Как оформить опекунство на ребенка до 1 года

Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.

Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Бесплатная консультация юриста

Виды опекунства над ребенком

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», – поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
предварительное;
временное;
полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продлевается до 8 месяцев.

Обратите внимание! Преимущественным правом на опеку над ребенком пользуются родственники: бабушки, сестры, братья, дедушки, тети, дяди. Главное – достижение совершеннолетнего возраста и соответствие установленным требованиям.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие	Совместная	Предварительная	Полная
Количество опекунов	Два и более	Один
Срок действия	Определяется ООиП или до совершеннолетия	6-8 месяцев	С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия	Предоставляются одному представителю или двум солидарно	Не предусмотрены	Предусмотрены

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

наличие жилплощади (необязательно в собственности);
отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
прохождение школы подготовки опекунов;
наличие регулярного дохода;
отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.

Опека над ребенком из детдома

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

Подается заявление о направлении в школу опекунов.
Претендент проходит обучение, медкомиссию.
Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
Выдается заключение о возможности быть опекуном.
Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Документы для опекунства

При обращении в ООиП понадобится:

Название документа	Где взять
Заявление	Заполняется самостоятельно по установленной форме
Паспорт	МФЦ, УВМ МВД
Справка о занимаемой должности и размере среднего заработка	Организация-работодатель
Свидетельство о заключении брака	Загс
Автобиография	Принимается простая письменная форма
Свидетельство о прохождении курсов опекунов	Школа опекунов, Соцзащита
Медзаключение	Поликлиника по месту жительства
Письменное согласие родственников от 18 лет, проживающих с заявителем на одной жилплощади	Оформляется у нотариуса или в присутствии ООиП
Справка об отсутствии судимости	Отдел полиции по месту регистрации

Совет юриста: медзаключение действительно в течение 6 месяцев, справка с места работы – 1 год. Чтобы избежать истечения срока действия, рекомендуется оформлять опекунство максимально быстро. Пропустив сроки, придется получать документы заново.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта

(Гражданское право, стаж 7 лет)

Автобиография

Федеральным законодательством образец автобиографии не предусмотрен, но может устанавливаться региональными властями.

Обычно достаточно простой письменной формы, содержащей полные данные о будущем представителе:

Ф.И.О., дату рождения, адрес проживания, сведения из паспорта;
информация об обучении: даты начала и окончания учебы, наименование вуза, факультет, специальность;
сведения о работе: даты начала и окончания трудовых отношений, организации, должности;
личностные качества;
навыки, увлечения, способы организации досуга.

Преимуществом будет наличие педагогического образования: как показывает практика, педагогам ООиП одобряют опекунства более охотно.

Образец автобиографии для опеки:

alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Заявление оформляется претендентом по форме, регламентируемой Приказом Министерства Просвещения от 10.01.2019 №4.

Какие данные понадобятся:

Ф.И.О., адрес проживания заявителя;
наименование ООиП, куда подаются документы;
гражданство, номер телефона, информация о судимостях;
Ф.И.О., даты рождения, даты начала проживания родственников в доме опекуна;
просьба о передаче конкретного ребенка под опеку с указанием его Ф.И.О., даты рождения;
дополнительная информация: навыки воспитания детей, профессиональная деятельность;
дата и подпись заявителя;
опись представленных документов.

Обратите внимание! Заявление на выдачу заключения о возможности быть опекуном ребенка из детского дома заполняется по аналогичной форме.

Образец заявления на опекунство над ребенком:

alt: Заявление о назначении опекуном

Заявление родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку

Заявление заполняется родителями совместно, предоставляется в ООиП при наличии уважительных причин, по которым ребенку должен быть назначен опекун.

Документ содержит следующие сведения:

наименование, адрес ООиП;
Ф.И.О., паспортные данные сторон;
номера телефонов;
Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего;
Ф.И.О., дата рождения потенциального опекуна;
причины, по которым требуется временная опека;
срок опекунства;
подпись об уведомлении о лишении родительских прав при неисполнении обязательств перед сыном или дочерью;
подписи обеих сторон в конце.

Важно учитывать, что, помимо заявления от родителей, требуется заявление опекуна – оно оформляется по указанной выше форме.

Образец заявления родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку:

alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Согласие родственников

Согласие подписывается в простой письменной форме, требуется от лиц от 18 лет с учетом мнения детей старше 10 лет.

Какие сведения указываются:

Ф.И.О., даты рождения, адрес проживания всех членов семьи;
подтверждение согласия на установление опеки над конкретным ребенком (Ф.И.О.).

В конце ставятся подписи родственников.

Образец заявления о согласии родственников на опеку ребенка:

alt: Заявление о согласии членов семьи на прием ребенка в семью

Сроки оформления

Если гражданам не требуется обучение на курсах опекунов, все оформляется за 15-20 дней. Если же учеба нужна, процедура растянется на 1-2 месяца за счет времени, затраченного на занятия.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как происходит обучение в школе опекунов?

Обучение проводится по программе, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 20.08.2012 №623. В ходе учебы потенциальным опекунам рассказывается о психологических особенностях взаимодействия с ребенком, оставшимся без родителей, правах и обязанностях представителей.

По окончании учебы граждане сдают экзамены и получают свидетельства, которые впоследствии предоставляются в ООиП.

Выплаты и льготы для опекунов несовершеннолетних

Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:

единовременное;
ежемесячное;
региональное;
пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
пенсию по потере кормильца.

Про каждую выплату читайте подробно далее.

Единовременное пособие

Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:

паспорт;
решение ООиП о назначении опеки;
банковские реквизиты для перечисления средств;
свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
справка об инвалидности (для детей-инвалидов).

Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.

Ежемесячное пособие

Пособия выплачиваются детям, но зачисляются на счет опекуна. Деньги могут тратиться только на несовершеннолетних.

Размер пособий зависит от региона. Все оформляется через Соцзащиту.

Выплаты студентам

Детям-сиротам, обучающимся на очной форме, выплачивается специальная стипендия. Размер устанавливается законодательными актами регионов, в среднем это 7 000- 10 000 руб. Студенты-заочники получать ее не могут.

Помимо этого, субъекты вправе назначать «подъемные» выплаты опекаемым детям перед выпуском из вузов. Все пособия оформляются через Соцзащиту или образовательное учреждение.

Пенсия по потере кормильца

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.

Права и ответственность опекуна

Согласно ст. 148 СК РФ, опекун наделяется фактически теми же полномочиями, что и родитель:

воспитывать ребенка, заниматься духовным, психологическим, физическим развитием;
выбирать способы воспитания несовершеннолетнего с учетом мнения ООиП;
требовать возврата подопечного при незаконном удержании третьими лицами;
представлять интересы в бюджетных и частных организациях;
выбирать форму обучения, вуз или иное образовательное учреждение для опекаемого с учетом его мнения.

Что касается ответственности, то до достижения ребенком 14 лет ее полностью несет законный представитель. После 14 лет в зависимости от ситуации применяется солидарная ответственность.

Совет юриста: обязанности и права объясняются при обучении в школе приемных родителей. Этому моменту важно уделить особое внимание, и при необходимости задать интересующие вопросы преподавателю.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта

(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как органы опеки контролируют опекунов?

Правила осуществления контроля устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Согласно нему, сотрудники ООиП в установленные сроки проводят проверку условий проживания подопечных и выясняют, в какой обстановке они находятся, какие сложились отношения с членами семьи опекунов, как последние распоряжаются имуществом опекаемых.

Проверки проводятся по следующему графику:

однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
раз в три месяца в первый год;
раз в 6 месяцев со второго года.

Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.

Отчет опекуна

Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.

При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком

Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Нет.

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

Заключение

Оформление опеки над ребенком – сложная и энергозатратная процедура. Претендентам на опекунство придется доказывать соответствие всем условиям, проходить медкомиссию и различные проверки, получать необходимые разрешения, обучаться в школе приемных родителей (кроме родственников). По результатам выдается решение ООиП о назначении несовершеннолетнему опекуна с указанием конкретных данных.

Если у вас возникли сложности при оформлении опекунства, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любой проблеме, найдут из нее выход, составят документы и предпримут все меры для быстрого и положительного разрешения ситуации.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта

(Гражданское право, стаж 7 лет)

Источник

Автор статьи

Образование: Высшее юридическое. Практикующий юрист с 13-летним стажем.

Оформление опеки и попечительства над ребенком

Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Важно!

Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.

Требования к потенциальному опекуну

Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.

Условия, при которых допустимо установление опекунства или попечительства, подразделяются на две больших группы:

Законодательно установленные требования, несоответствие которым полностью лишает кандидата права на оформление попечительства.
Требования, не установленные законодательно, но предъявляемые служащими органов опеки к потенциальному кандидату для соблюдения адекватного уровня жизни несовершеннолетнего в семье.

Важно!

Усыновление при всех равных обстоятельствах является приоритетной формой устройства несовершеннолетних, поэтому при оформлении опекунства важно, чтобы в отношении ребенка не проводилась процедура усыновления третьими лицами или не предполагалась в будущем. В случае одновременной подачи документов для усыновления и опекунства от разных людей, предпочтение будет отдано усыновителю, даже в том случае, если опека оформляется родственником.

Кандидат на установление опекунства в момент обращения должен быть право- и дееспособным, старше 18 лет. Эмансипированный ребенок, которому не исполнилось 18-ти лет, не может стать опекуном другого ребенка, независимо от факта получения полной дееспособности.

Не допускается оформления опекунства на ребенка, если кандидат:

Когда-либо был лишен или ограничен в родительских правах на своих биологических детей;
По собственной вине принудительно отстранен от опекунства или попечительства над другими несовершеннолетними детьми в прошлом;
Был усыновителем с последующей отменой усыновления по собственной вине;
Имеет неснятую или непогашенную судимость за ряд серьезных преступлений (например, кража или проникновение со взломом);
Имеет судимость, в том числе снятую и погашенную, за любые преступления против личности – причинение вреда здоровью и жизни, изнасилование, покушение на общественную безопасность и другое.
Имеет какое-либо заболевание, препятствующее опеке – алкоголизм, наркомания, раковые заболевания последних стадий, туберкулез, психические расстройства определенного спектра и другие;
Замужем или женат на лице одного с ним пола, если брак зарегистрирован в государстве, где допускается заключение однополых браков, либо кандидат является гражданином такого государства, не состоящим в гетеросексуальном браке;
Отказался от прохождения подготовки к опекунству, либо показал низкие результаты готовности к новому типу ответственности.

От необходимости проходить подготовку освобождаются близкие родственники, готовые взять ребенка. Также при выборе опекуна между родственником и не родственником обычно предпочтение отдается родным, но при этом может учитываться мнение ребенка, а также соответствие родственников требованиям к опекунам.

Помимо законодательно установленных требований, органы опеки и попечительства устанавливают ряд необходимых качеств для кандидата, к которым относятся:

Наличие достаточного уровня доходов семьи опекуна. Минимальные требования устанавливаются по прожиточному минимуму региона на каждого члена семьи, включая опекаемого ребенка. В редких случаях допускается снижение требований к доходам, если оформлением занимается ближайший родственник – брат или сестра, мачеха или бывшая мачеха, а также бабушка или дедушка.
Возраст на момент подачи заявления. Хотя законодательно возраст установлен с 18 лет и более без исключений, органы опеки чаще позволяют оформлять опекунство людям старше 20 и младше 50.
Собственного жилья или жилья по договору найма жилого помещения, которое соответствует минимальным требованиям на человека – 18 кв. м., если жилье кандидата всего 30 кв. м., но в нем одновременно проживает пять человек, то в опекунстве с большей вероятностью откажут. У ребенка должно быть не только спальное, но и рабочее место, а также место для игр.
Соответствие жилья минимальным требованиям комфорта, если в жилом помещении отсутствуют коммуникации или оно в непригодном для проживания состоянии, то в оформлении ребенка в семью будет отказано.
Добросовестность и дружелюбность по отношению к опекаемому, включая дружелюбное отношение не только кандидата, но и членов семьи – супруга и биологических (усыновленных) детей.

В каждом конкретном случае установления опеки государственные служащие принимают индивидуальное решение. Иногда они могут пренебречь дополнительными требованиями, если ребенку действительно будет лучше проживать внутри семьи опекуна.

Документы для оформления опекунства над ребенком

Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.

К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:

Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.

Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.

Порядок оформления опекунства над ребёнком

Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.

Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:

Подготовка и сбор необходимых документов.
Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
Рассмотрение заявления.
Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.

В случае отказа в удовлетворении заявления органы опеки и попечительства дают полное объяснение о причинах отказа. Если отказ вызван мнением ребенка, то в дальнейшем заявитель может подать документы в отношении другого несовершеннолетнего. Если же причиной отказа послужили неблагоприятные жилищные условия, отсутствие заработка или неблагонадежность кандидата, то потребуется полное устранение всех причин отказа. После этого документы можно подать снова.

Сколько платят за опекунство над ребенком

Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.

К единоразовым выплатам относят:

Единоразовую выплату опекуну при оформлении договора опеки. Сумма выплат с учетом коэффициента повышения составляет 18 004 рубля на одного ребенка до семи лет без каких-либо отклонений в развитии и инвалидности.
Единоразовую выплату в размере 137 566 рублей на ребенка-инвалида, на ребенка старше семи лет, а также при установлении опекунства в отношении родных братьев и сестер (выплаты осуществляются на каждого такого ребенка).

Особняком стоят временные выплаты, которые были введены для поддержки населения в период самоизоляции. С апреля по июнь 2020 выплачивались 5000 рублей ежемесячно на детей до трех лет, в октябре 2020 опекунам выплачивались 10 000 рублей на детей с 3 до 16, в Новый год – 5000 рублей на детей до семи лет. Последнюю выплату можно получить до апреля 2021 года.

Периодические выплаты подразделяются на:

Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет. Размер пособия варьируется от 6752 до 27 984 рублей в зависимости от наличия или отсутствия трудоустройства, наличия отчислений в ФСС за опекуна в течение срока опеки и другое.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника до трех лет, если мать ребенка умерла, находится на принудительном психиатрическом лечении, недееспособна или лишена родительских прав. Опекун получает в таком случае 12 219 рублей.
Ежемесячные выплаты опекуну, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом без трудоустройства – 10 000 рублей.
Ежемесячные выплаты на детей, проживающих в зонах, пострадавших от взрыва на ЧАС – 3481 рубль на ребенка до полутора лет, 6963 рубля на ребенка до трех лет.
Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до семи лет. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона проживания опекуна, в больших городах сумма будет выше, в небольших населенных пунктах в разы ниже. В среднем по России сумма варьируется от 12 до 15 000 рублей.
Ежемесячное пособие на ребенка старше семи и до 18 лет. Варьируется в зависимости от региона и может составлять, в среднем от 12 до 18 000 рублей.

Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.

Проверки от органов опеки и попечительства

Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.

Проверки осуществляются в следующем режиме:

После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.

Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.

Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.

Временное опекунство по заявлению родителей

В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.

К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:

Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.

При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.

Особенности оформления опекунства над ребенком из детского дома

Опекунство оформляется только в отношении детей до 14 лет, на детей старшего возраста оформляется попечительство. В детских домах находятся дети с трех лет и до их совершеннолетия, поэтому если возникает желание взять под опеку более младшего ребенка, необходимо обращаться с заявлением в дом малютки. Однако и в этом случае приоритетным будет усыновление, поэтому при выборе между опекуном и усыновителем выбор всегда будет в пользу последних.

При получении удостоверения опекуна гражданин может обратиться непосредственно в детский дом с соответствующим заявлением или найти ребенка в онлайн базах на усыновление и