Земля за 3 ребенка в 2017 году в калининграде
Список многодетных граждан, имеющих 3-х и более детей, поставленных на учет в администрации городского округа “Город Калининград” в целях получения земельного участка в собственность бесплатно Скачать (в формате pdf на 01.10.2020)
Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Администрация городского округа «Город Калининград» информирует граждан, имеющих трех и более детей, об изменении порядка предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
На основании Закона Калининградской области от 09.12.2019 № 362 «О внесении изменений в Закон Калининградской области от 21.12.2006 № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» изменился порядок предложения многодетным гражданам земельных участков в собственность бесплатно.
С учетом внесенных изменений предоставление земельных участков многодетным гражданам в собственность бесплатно осуществляется в следующем порядке:
– органом местного самоуправления ежеквартально формируется и опубликовывается в СМИ и информационно-коммуникационной сети «Интернет» утвержденный решением органа местного самоуправления перечень земельных участков, образованных для предоставления многодетным гражданам, и информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка из опубликованного перечня. Перечень содержит информацию о местоположении, адресе предлагаемого земельного участка, его кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования. Опубликование перечня и информационного сообщения проводится ежеквартально, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
– в течение 30 календарных дней с момента опубликования перечня и информационного сообщения любой многодетный гражданин, состоящий на учете, вправе подать заявление о предоставлении земельного участка из опубликованного перечня.
В случае, если в орган местного самоуправления в отношении одного и того же земельного участка, включенного в перечень земельных участков, поступят два и более заявлений о предоставлении такого земельного участка, указанный земельный участок предоставляется тому из обратившихся многодетных граждан, который ранее всех обратившихся был принят на учет в целях предоставления земельного участка.
Внимание!
Для получения единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий многодетных семей необходимо обращаться в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Геологическая, 1, телефон для справок: 53-12-31. Информация о порядке получения указанной выплаты размещена на официальном сайте Правительства Калининградской области https://gov39.ru/press/207561/?sphrase_id=14775585
Нормативные документы.
Постановка на учет многодетных граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в действующей редакции), Законом Калининградской области от 21.12.2006 № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» (в действующей редакции), постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 30.09.2015 № 1660 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Кто имеет право подать документы для постановки на учет?
Право на бесплатное получение земельного участка имеет гражданин, который отвечает одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
– наличие гражданства Российской Федерации;
– проживание по месту жительства в городском округе «Город Калининград;
– наличие трех и более детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет;
– состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеет основания для постановки на данный учет.
Куда обратиться для подачи документов?
Многодетный гражданин, для постановки на учет в целях предоставления земельного участка, подает документы в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Местонахождение и график работы.
– 236040, г. Калининград, площадь Победы, 1, 1 этаж;
– понедельник – пятница: с 08:00 до 20:00;
– суббота: 09:00 до 15:00;
– воскресенье, праздничные дни – выходные дни.
Телефон для справок: 31-10-31.
ГКУ МФЦ Калининградской области
Адрес: 236007,г. Калининград, улица Генерала Челнокова, дом 11
Телефон: (4012) 31-08-00
График работы:
Понедельник – пятница с 9:00 до 20:00
суббота с 9:00 до 16:00
Филиал ГКУ МФЦ Калининградской области
Адрес: 236005, г. Калининград, ул. Инженерная, 3
Телефон: (4012) 31-08-00
График работы:
Понедельник – пятница с 9:00 до 20:00
суббота с 9:00 до 16:00
Какие документы необходимо предоставить?
1) письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина);
3) свидетельство о заключении брака (для неполной семьи – свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга, для одинокой матери при наличии сведений об отце в свидетельстве о рождении ребенка – справка формы № 25);
4) свидетельство о рождении каждого из детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет;
5) документы о перемене фамилии, имени, отчества (в случае изменения фамилии, имени, отчества Заявителя и/или детей);
6) решение суда о признании факта преимущественного проживания на территории городского округа «Город Калининград» (при наличии);
7) в случае, если заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, но у него имеются основания для постановки его на данный учет, – документы, подтверждающие основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемые гражданами в соответствии с Законом Калининградской области “О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Калининградской области”.
Документы, подтверждающие основания, соответствуют комплекту документов, предоставляемому в рамках муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (код услуги 028-40/у);
8) согласие на обработку персональных данных в отношении супруги(а) и детей Заявителя.
Заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно принимается при предоставлении оригиналов документов (либо нотариально заверенных копий).
Внимание!!!! При подаче пакета документов требуется личное присутствие супруги(а) (за исключением одиноких родителей) для предоставления письменного согласия на обработку персональных данных (при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность).
Консультацию по постановке на учет можно получить по адресу: г. Калининград, просп. Победы, 42, кабинет 11, приемные часы с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00, тел. 92-37-19.
Какие документы гражданин в праве предоставить?
Выписку из домовой (поквартирной) книги, либо копию поквартирной карточки, либо справку о регистрации многодетного гражданина и совместно проживающих с ним детей по месту жительства в жилом помещении частного или государственного жилищного фонда, выданные не ранее чем за два месяца до дня подачи заявления.
В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги одного из многодетных граждан, состоящих в браке и имеющих трех и более общих детей, по месту жительства которого зарегистрированы один или два общих ребенка, а другие(ой) дети (ребенок) зарегистрированы по месту жительства супруги(а) Заявителя, предоставляется вышеуказанный документ с места жительства многодетного гражданина и его(ее) супруги(а).
Бланки
На основании статей 39.1, 39.5, 39.19, пункта 7 части 1 статьи 39.14, пункта 2 части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Калининградской области от 21.12.2006 № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» допускается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.
Собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно нормам статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и
иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок, предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии со ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей и не более 100 000 руб.; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Источник
В середине января 2019 года в редакцию «Нового Калининграда» начали поступать обращения от калининградских многодетных семей, которые не смогли встать в очередь на земельный участок. Выяснилось, что с 1 января 2019 года изменился областной закон — теперь, чтобы получить землю, семье необходимо быть нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Тихой сапой
Поправки в закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» были внесены правительством региона в Калининградскую областную Думу 19 ноября 2018 года. 21 ноября их утвердил комитет по землепользованию регионального парламента, а 29 ноября 2018 года поддержала областная Дума. Основной акцент при рассмотрении законопроекта ставился на то, что многодетные семьи получат возможность заменить земельный участок денежной компенсацией. Это нововведение властями признавалось необходимым, поскольку очередь многодетных за землей по региону превышала 6 тысяч человек, а земельные участки не везде выдавались быстро. Поэтому возможность получить деньги сейчас вместо земли «неизвестно когда» презентовалась как благо.
Решением правительства сумма компенсации была установлена в размере 300 тысяч рублей. Многодетным семьям предоставляется выбор — они могут получить эти деньги или ждать свой земельный участок. Региональной казне и налогоплательщикам денежные подарки для многодетных обойдутся в 120 млн рублей в год.
Другой вопрос, что в этих же поправках, причем в первых их строках, был один крайне существенный нюанс.
Законодателям предлагалось в статье 16.1 «пункт 1 после слов „в возрасте до 18 лет“ дополнить словами „, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на данный учет“». В переводе с законодательного на русский это означает, что теперь за бесплатной землей от государства могут обращаться только те, кто не обеспечен собственным жильем и уже официально стоит в жилищной очереди в своем муниципалитете либо имеет основания для постановки в очередь.
Консультации по признанию семей (прописка — г. Калининград) нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в управлении учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ул. П. Морозова, д.6/8, каб. № 8, дни приема: вторник, четверг с 10–00 до 17–00, обед с 13–00 до 14–00, телефон 92-39-25).
Со списком документов, необходимых для того, чтобы получить признание в улучшении жилищных условий в Калининграде, можно познакомиться по ссылке, и он многодетных вряд ли обрадует. Более того, чтобы семья из областного центра была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, на человека должно приходиться не более 12 кв. м общей площади жилого помещения. То есть если у вашей семьи из пяти человек есть квартира или другое имущество площадью 62 кв. метра, то бесплатная земля от государства вам полагаться не будет.
В каждом муниципалитете своя учетная норма жилья для признания семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий. В Гусеве это те же 12 квадратных метров, в Советске — 14 «квадратов». Нормы устанавливают местные депутаты.
Один важный нюанс — поправки в закон вступили в силу с 1 января 2019 года. То есть семьи, в которых третий ребенок родился в декабре, могли бы еще попасть в очередь на бесплатную землю, даже если обеспечены жильем. Однако поправки приняли незаметно, без серьезного обсуждения на заседаниях комитета и областной Думы. Поэтому семьи, обратившиеся в муниципальные отделы соцзащиты с заявлениями на землю, и получили отказ. Они не смогут претендовать ни на землю, ни на компенсацию, которая предлагается вместо земли.
Многодетных, которые успели встать в очередь до 1 января 2019 года, нововведения не коснутся. Если они не являются нуждающимися, никто их из очереди выгонять не будет. Многодетным-«новичкам» просто не повезло.
Подарки за чужой счет
В 2010 году президент России Дмитрий Медведев предложил выделять бесплатные земельные участки для строительства жилых домов или дач семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Он также предложил регионам давать многодетным дополнительный семейный капитал и продумать возможность увеличения налоговых преференций для семей с тремя и более детьми.
Выделять деньги и землю предлагалось всем без исключения многодетным семьям, поскольку России необходимо было решать демографические проблемы, и нужно было стимулировать рождаемость.
В Калининградской области закон о земле для многодетных вступил в силу в ноябре 2011 года. Самая большая очередь тут же сформировалась в областном центре. Мэрия не раз признавала, что участки должны быть обеспечены инфраструктурой (вода, свет, канализация), а денег на эту инфраструктуру нет. Более того, не у всех многодетных была возможность найти солидные суммы на собственное строительство, поэтому подарочная земля от государства воспринималась в качестве дополнительного финансового ресурса — участок можно было продать, а вырученные средства пустить на покупку квартиры.
Если вернуться к поправкам, которые тихой сапой ввели критерий нуждаемости, то в пояснительной записке к законопроекту говорится, что сделано это «в соответствии с Перечнем Поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева от 02.04.2016 № ДМ-П12-1826 по итогам социального Форума „Эффективная социальная политика: новые решения“ в г. Санкт-Петербурге, необходимо в течение 3 лет (до 2018 года) устранить очередь многодетных семей на обеспечение земельными участками в собственность бесплатно».
При этом в записке отмечается, что «с учетом темпов рождаемости и предоставления земельных участков в Калининградской области до конца 2018 года очередь многодетных граждан на получение земельных участков сохранится».
Поэтому, видимо, региональные власти решили ликвидировать очередь самым простым, но радикальным способом — просто-напросто ограничить возможность попасть в нее новым многодетным.
Впрочем, справедливости ради надо отметить, что наш регион не единственный, кто решил перестать дарить подарки многодетным семьям. В Земельный кодекс РФ еще в 2014 году была внесена поправка, которая разрешила субъектам Федерации вводить критерий нуждаемости при постановке многодетных в очередь. То есть всего лишь спустя 4 года федеральные правители «включили заднюю» с готовностью покромсать свой же дар жителям государства.
Власти Калининградской области в течение четырех лет не торопились рубить по живому, в отличие от других. В числе одной из первых была Нижегородская область — еще в 2015 году региональные власти ввели не только критерий нуждаемости, но и обязательное подтверждение «малоимущести» многодетной семьи, претендовавшей на участок. Башкирия ввела критерий нуждаемости в 2017 году. А вот правительство Ульяновской области, наоборот, решило с 2019 года давать землю всем многодетным без исключения.
Бесплатная земля для многодетных — это не первый «президентский» подарок жителям, который региональным или муниципальным властям приходится обеспечивать за счет местных налогоплательщиков и ресурсов. Аналогичная история произошла с компенсациями родительской платы за детский сад — их тоже «подарили» гражданам в 2006 году перед выборами президента и даже пару лет выплачивали из федеральной казны. Но в 2009 году финансовое бремя по их выплатам переложили на региональные бюджеты, и с 2017 года областные власти решили платить их только нуждающимся. Региональный семейный капитал для многодетных, который рекомендовал ввести Медведев, — это тоже деньги области. Не стоит забывать и про «майские указы» — президент велел повышать зарплаты бюджетникам, но делать это приходится за счет региональной и муниципальной казны. Разве что материнский капитал пока ещё платят за счет федеральной копилки — Пенсионного фонда. Но такими темпами и его могут переложить на регионы со всеми неприятными последствиями.
По всей видимости, демографическая проблема для федеральных властей уже не является первоочередной. Но, во всяком случае, надеяться на поддержку государства, решая вопрос о потомстве, уж точно не стоит. Слишком часто президентские подарки превращаются в… сами знаете что.
Текст — Марина Заболотнова, фото — Денис Туголуков, «Новый Калининград»
Источник