Земельный участок за 3 ребенка в 2017 году в барнауле
О бесплатном предоставлении в собственность земли многодетным семьям любят говорить и президент, и премьер-министр, и еще целая когорта чиновников разных рангов. Это — «подарок от государства за то, что семья большая», и дарить его нужно, невзирая на материальное положение мам и пап. В Барнауле в этом году подарили в общей сложности 26 участков семьям с тремя и более
детьми. Но планы грандиозные — нарезать целую тысячу участков в районе Бельмесево, подвести коммуникации и раздать многодетным семьям. На практике пока выходит прозаичнее.
Ольга Игинова,
многодетная жительница Барнаула:
В феврале этого года появился Максим, наш третий ребенок, а в апреле мы пошли в комитет по земельным ресурсам подавать заявление на землю. Но поначалу принимать его отказались, потому что мой муж
— гражданин Украины, а не России. Мы не смогли предоставить копию его российского паспорта. Заявление с боем пришлось оставить в канцелярии комитета. Хотя я и все наши дети: десятилетняя Настя,
двухгодовалая Полиночка и восьмимесячный Максим — российские граждане. Будь я матерью-одиночкой, в очередь меня поставили бы без проблем. А теперь выходит, для того чтобы получить участок, я должна развестись с мужем! Мне это и предложили сделать…
Тогда Ольга подала в суд. Но в июле Железнодорожный районный суд вынес решение не в пользу Игиновых — поставить их в очередь на земельный участок судья Яковченко сочла невозможным.
— Я не стала опротестовывать, не вижу смысла, пока закон можно трактовать так, как нужно властям. Ведь ни в федеральном, ни в краевом законе не прописано, что для получения земли гражданами
РФ должны быть оба супруга. Да и некогда с маленькими детьми по судам бегать, — говорит Ольга. — По телевизору кричат: «Даем землю!» — каждую неделю президент об этом
говорит. А на деле что? У меня от этих переживаний молоко пропало. Я даже думала самой стать и детей сделать гражданами Украины, раз своей стране мы не нужны.
Проблема Игиновых заключается в одной строчке порядка, утвержденного постановлением краевой администрации № 649 от 11 ноября 2011 года. В ней говорится, что к заявлению гражданина прилагаются
«копии паспорта гражданина Российской Федерации — заявителя, его (ее) супруги (супруга) (при наличии) или документов, его заменяющих». По словам юриста Евгении Винтер, несмотря на абсурдность ситуации, с законодательной точки зрения решение суда было правильным:
— Пометка «при наличии» в данном случае означает наличие супруга или супруги, а не оговаривает возможное отсутствие у них российского паспорта. То есть, если муж —
иностранец, его российским детям и жене бесплатная земля не положена. И кроме развода выход из этой ситуации остается один — оформить супругу российское гражданство.
Стать гражданином России Владимир Игинов и рад бы, но пока трудности возникают даже с видом на жительство — чтобы получить его, официальный доход Владимира должен превышать тридцать
тысяч рублей — из расчета на всех членов семьи, которую он содержит.
До 18, не старше
Барнаульцу Геннадию Панфилову занять место в очереди за земельным участком удалось — летом он в третий раз стал отцом и вскоре получил документы о постановке на учет. Номер 1 023.
Правда, уже в начале осени Геннадия ждало разочарование — его исключили из очереди, так как старшему сыну исполнилось 18 лет. Оперативности чиновников можно только позавидовать.
— 21 сентября отпраздновали день рождения сына, и буквально через неделю из комитета по земельным ресурсам пришло письмо: нет теперь основания для получения земли, ребенок-то вырос, —
возмущается Геннадий. — Но ведь когда меня ставили на учет, сыну было 17, и не от нас зависит, как долго власти будут выделять участок — так можно и пять лет тянуть, а потом людей, у которых дети выросли, с учета снимать.
Многодетный отец подал иск в суд Индустриального района и сейчас ждет назначения слушаний. Это не единичный случай, когда многодетные семьи «выкидывают» из очереди на землю, если в семье
остается менее трех несовершеннолетних детей. В такой же ситуации оказались семьи Татьяны Перехрести Александра Засорина- их из числа претендентов на бесплатную землю тоже исключили, когда
старшим детям исполнилось по 18 лет. Правда, подавать в суд или нет, эти многодетные родители еще не решили: может, все это бессмысленно?
В комитете по земельным ресурсам и землеустройству города утверждают, что действуют строго в рамках закона, в котором нет четкого указания о том, что снимать с учета граждан, успевших встать в очередь, когда в семье еще было три несовершеннолетних ребенка, нельзя. А вот в Новосибирской области оно есть: право на бесплатное предоставление земли в собственность граждан, имеющих трех и более
детей, там сохраняется до момента предоставления участка.
В Алтайском же крае действует постановление, определяющее статус многодетности — он теряется, если в семье остается менее трех несовершеннолетних детей. Продление этого статуса, если,
например, ребенок учится на очном отделении вуза, в нашем регионе не предусмотрено.
А значит, по мнению чиновников, такая семья утрачивает право на льготы. Очень удобно при таких порядках сокращать очередь на землю, правда?
Закон переписали
Другая многодетная мама, Татьяна Занина, стала жертвой смены законодательства. В июле 2011 года ее поставили в очередь — тогда участки давали за третьего или последующих несовершеннолетних
детей, рожденных или усыновленных с 1 января 2011 года. Возраст остальных детей в семье значения не имел (часть 2.1 статьи 2.1 краевого Закона «О бесплатном предоставлении в собственность
земельных участков»).
— Когда я пришла подавать заявление, старшей дочери уже было 19 лет, — рассказывает Татьяна. — Документы у нас приняли, поставили на учет. Мы обрадовались, конечно, стали мечтать
о новом доме. Но в начале этого года пришло уведомление, в котором сообщалось, что с учета нас снимают, потому что старшая дочь совершеннолетняя.
Фокус оказался прост: нормы, позволяющие жителям края, родившим или усыновившим в 2011 году третьего ребеночка, получить земельный участок, продержались недолго — с января по август 2011
года. А потом краевой закон снова поправили — теперь бесплатно землю в собственность стали давать не за третьего ребенка, а за «трех и более детей», то есть согласно логике властей не менее трех детей в семье должны быть несовершеннолетними. А Занины, не успев получить участок, пока действовал прежний вариант закона, хотя и вовремя встали на учет, остались не у дел.
О, счастливчик!
Тем не менее в Барнауле есть уже 26 семей, которые землю в этом году получили. Например, маме четырех детей Светлане Кузевановой выделили участок в поселке Центральном, в строящемся микрорайоне
Благодатное.
— Мы быстро получили, по-моему, я была 21-я в очереди, чуть больше года прошло с момента подачи заявления до оформления участка в собственность. Там уже и свет, и вода, и газ на улице есть,
и земля хорошая.
…А Ольга и Владимир Игиновы тем временем продают свою «двушку» — жить в этой квартире с тремя детьми становится тесно.
— Хотим сами участок купить и дом начать строить, раз государство нам помогать отказывается, — говорит Ольга. — Ничего, как-нибудь справимся…
Справка
1146 жителей Барнаула, имеющих трех и более детей и желающих приобрести земельные участки для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, состоят сегодня на учете в комитете
по земельным ресурсам и землеустройству.
Источник
Порядок и условия получения земельного участка многодетными семьями, какие документы необходимы для постановки на учет, адреса Управления социальной защиты населения и Администрации города в Барнауле, сроки рассмотрения заявления и примерный размер предоставляемого участка.
| Дорогие барнаульцы! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер. |
| Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону 8 (800) 700-59-15 (г.Барнаул) Юридическая консультация – быстро и бесплатно! |
Порядок действий
Получение многодетной семьей земельного участка от государства проходит в несколько этапов:
- Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
- Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
- Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
- В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
- Получение земельного участка.
В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация права на земельный участок. Уточняйте в администрации города.
Условия
Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:
- в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
- у нее нет другого земельного участка в собственности;
- брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
- прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
- все члены семьи имеют российское гражданство.
Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей
Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:
- один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
- родители лишены родительских прав;
- родители ограничены судом в воспитании детей;
- ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.
Официальный комментарий портала ГосуслугиОснования для отказа:
|
| Источник |
Список документов
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Какие документы должны выдать, если заявление одобрят
- акт приёма-передачи земельного участка
- договор о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи
- кадастровый паспорт
- постановление администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
Госпошлина
Слово эксперту!
Андрей Петров
Юрист. 34 года. Высшее юридическое образование (гражданское право).
Услуга предоставляется бесплатно.
Адреса
Получить свидетельство о статусе многодетной семьи барнаульцы могут в отделениях Управления социальной защиты населения.
Адреса Соцзащиты
УСЗН по городу Барнаулу
Адрес:
Алтайский край, Барнаул, улица Короленко, 67
Телефоны:
+7 (3852) 63-40-09
Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.
Подать документы на получение бесплатного земельного участка можно в Администрацию муниципального образования.
Подача документов онлайн
Не производится.
Сроки
Максимальный срок рассмотрения документов о предоставлении земельного участка – 30 дней.
Участок переходит в собственность многодетной семьи в течение 1 года. По ряду причин (например, отсутствие свободных земель) этот срок может быть увеличен.
Размер участка
Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.
FAQ
Наши знакомые совсем недавно переехали в соседний регион и ещё не успели прожить там 5 лет, но землю им дали. Как такое возможно?
Дело в том, что правила выделения участков устанавливают регионы.
В различных субъектах РФ требования к многодетным семьям, желающим получить бесплатный земельный участок, разные: в некоторых регионах действительно необходимо прожить не менее 5 лет, в некоторых же достаточно местной прописки.
Мы с мужем живём вместе, у нас трое детей. Но муж — не гражданин России. Имеем ли мы право претендовать на бесплатный земельный участок от государства?
Нет.
Все члены семьи должны быть гражданами РФ.
Почему органы местного самоуправления требуют справку о нуждаемости в жилых помещениях?
Многодетная семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать на земельный участок, на котором теоретически эта семья в будущем построит жилой дом. Региональные власти постараются подобрать для такой семьи участок, до границ которого уже подведены необходимые коммуникации (вода, свет, газ).
Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
Источник
Одна из привилегий многодетной семьи — возможность бесплатно получить земельный участок для строительства дома.
Но хотя соответствующий закон действует почти 10 лет, на практике многие семьи не знают о подобной льготе или не могут ее реализовать.
Поэтому нужно разобраться в некоторых особенностях законодательства.
Законодательная база
С появлением третьего ребенка семья получает статус многодетной.
А значит, подпадает под действие сразу нескольких документов, которые оговаривают возможность различных льгот:
- указ №431 от 05.05.1992 “О социальной поддержке многодетных семей”;
- Земельный Кодекс РФ, в частности ст.39.5 пункт 6.
В ЗК РФ оговаривается возможность получения участка бесплатно, однако конкретных указаний нет. Также нет прямых заявлений в указе. Поэтому на март 2020 года все еще нет федерального закона, который бы стал гарантом получения бесплатного участка многодетной семье.
Однако практически во всех субъектах РФ действуют местные законодательные акты, которые обеспечивают получение земельного надела при рождении или усыновлении третьего ребенка.
Внимание! Так как на федеральном уровне отсутствует единый регламент получения земли многодетной семьей, то в каждом регионе могут предъявляться свои условия и требования к кандидатам.
Требования
В каждом регионе действуют свои особенности.
Но в большинстве субъектов семья может претендовать на бесплатный земельный надел, если подходит по условиям:
- в семье 3 и более несовершеннолетних;
- если одному из детей от 18 до 23 лет, но он очно обучается в любом учебном заведении и может представить соответствующую справку, он приравнивается к несовершеннолетнему;
- не учитываются дети, которые находятся на полном гособеспечении, включая несовершеннолетних, которые обучаются в пансионах;
- не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- усыновленные дети приравниваются к родным;
- все члены семьи имеют гражданство РФ;
- в собственности нет других земельных участков;
- мать и отец должны состоять в официальном браке;
- семья должна подать заявку в регионе, где проживает более 5 лет подряд.
Остальные условия зависят от региона. Например, в Липецкой области многодетная семья получит участок только в случае, если нуждается в улучшении жилищных условий. Однако сам факт наличия квартиры в собственности не является препятствием для выдачи земли.
Справка! Площадь квартиры, которая приходится на проживание одного члена семьи, в каждом регионе устанавливается отдельно. Она составляет 10-18 квадратных метров.
Как оформить надел?
Бесплатный земельный участок выделяется из специального перечня муниципальных земель. Он должен находиться в черте региона проживания заявителя.
Доступный размер устанавливается законодательно на уровне субъекта. Он может составлять от 15 соток до 2 гектар.
Земля предоставляется в бесплатное пользование для строительства жилого дома.
После постройки землю можно будет получить во владение. Платить за участок при этом не нужно.
Однако процесс регистрации участка в собственность оформляется только после подачи заявления в местные органы власти.
Какие документы нужны?
Сразу после рождения третьего ребенка семья должна получить статус многодетной. Удостоверение оформляется через местную администрацию.
После его оформления можно приступать к сбору других документов:
- паспорт заявителя;
- личные данные второго родителя (нотариально заверенная копия паспорта);
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельства об усыновлении при необходимости;
- справка из учебного заведения, которая подтверждает статус ученика для детей старше 18 лет;
- справка из домовой книги для подтверждения прописки всех членов семьи в регионе;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о браке.
Это базовый комплект. Перед сбором бумаг рекомендуется уточнить актуальный список для конкретного региона.
Заявление
Заявление на получение надела можно подготовить заранее или составить на месте. Ее можно написать в свободной форме, придерживаясь правил оформления деловой документации.
Важно! Одна семья может претендовать только на один участок. В некоторых регионах, например, в Ленинградской области, гражданам предлагают денежную компенсацию, которая примерно равна стоимости участка (в Санкт-Петербурге семьи получают около 355 тысяч рублей).
Если в регионе есть возможность получения компенсации, в заявлении сразу стоит указать желание получить денежные средства. Ожидание участка может затянуться на год и более.
- Скачать бланк заявления на получение земли на 3 ребенка
- Скачать образец заявления на получение земли на 3 ребенка
Куда подавать бумаги?
Заявление вместе с комплектом документов подается в местную (по адресу прописки членов семьи) администрацию или иной орган самоуправления. Подавать бумаги в район, где семья хочет получить надел не нужно.
Процедура
Оплата работ по межеванию земли перекладывается на заявителя.
После выделения надела заявитель заключает с муниципалитетом договор аренды, который нужно зарегистрировать в Росреестре. В документе указывается срок аренды (обычно до 20 лет) и отсутствие арендной платы.
Когда на земле будет построен и зарегистрирован в собственность жилой дом, нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о передаче земли в собственность. Договор аренды расторгается, а заявитель регистрирует право собственности на землю.
Сроки
В течение месяца после обращения заявление рассматривается и выносится решение. Если многодетная семья удовлетворяет всем требованиям, то в течение года им будет выделен участок.
Не везде соблюдаются сроки, поэтому семья продолжает стоять в очереди на участок, пока муниципалитет не выделит подходящий или не предложит денежную компенсацию.
Причины отказа
Отсутствие свободных участков не является причиной для отказа. Поэтому после рассмотрения документы многодетной семье вернут только в 2 случаях:
- не хватает документов;
- заявитель не подходит по условиям.
Во втором случае муниципалитет указывает, какие требования нарушены.
Можно ли обжаловать отказ?
Отказ можно обжаловать через суд. Делать это рекомендуется в случае, если истец полностью уверен в своей правоте и неправомерности отказа.
Для подачи иска необходимо собрать те же документы, что и для подачи заявки на постановку в очередь и оформления земли. Необходимо сохранить и распечатать переписку с муниципалитетом и объяснением отказа.
Справка! Подобные иски в судебной практике встречаются крайне редко.
Особенности пользования и владения наделом
Земельный участок не сразу передают во владение. Изначальная цель — выдача земли под строительство. Именно поэтому заявитель заключает договор аренды с муниципалитетом.
Пока земля находится в аренде, ею можно пользоваться по назначению, т.е. только для строительства.
Сдать в аренду этот участок не получится, так как построенный дом должен быть зарегистрирован на получателя земли. Для многих семей этот этап наиболее проблематичен.
Участки, которые выделяются государством для многодетных семей бесплатно, имеют множество недостатков.
Большая их часть не подключена к коммуникациям и находится вдалеке от дорог. Оплата подключения коммуникаций — дорогая, поэтому оплатить ее подключение могут не все.
Некоторые жители создают совместные петиции и пишут заявления, чтобы привлечь внимание к этой проблеме. Например, в Краснодарском крае в 2019 году удалось увеличить сумму, что выделяется из бюджета для улучшения инфраструктуры и проведения газо- и водопровода к участкам, полученным бесплатно.
После окончания строительства участок переходит в собственность заявителя и членов его семьи.
После получения прав собственности участок можно сдать в аренду, продать и т.д. Никаких ограничений пользования нет. Однако после продажи или дарения участка семья не может подать заявку на еще один участок.
Заключение
Получение бесплатной земли на третьего ребенка позволяет решить проблему плохих жилищных условий. Однако воспользоваться это возможностью в полной мере могут не все граждане. Поэтому кроме льготы на получение земли в последние годы правительство РФ продвигает другие социальные программы для помощи строительства собственного дома.
Источник