Выплаты за 3 ребенка в 2017 году в саратовской области

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей

(с изменениями на 2 декабря 2020 года)

принят Саратовской областной Думой

24 октября 2012 года

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные

Законом Саратовской области от 01.08.2013 N 133-ЗСО,

Законом Саратовской области от 30.06.2014 N 81-ЗСО,

Законом Саратовской области от 02.02.2015 N 3-ЗСО,

Законом Саратовской области от 30.05.2016 N 66-ЗСО,

Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 122-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 16-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.11.2018 N 124-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.09.2019 N 87-ЗСО,

Закон Саратовской области от 27.09.2019 N 88-ЗСО (вступил в силу 11 октября 2019 года),

Законом Саратовской области от 27.07.2020 N 96-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.09.2020 N 120-ЗСО,

Законом Саратовской области от 02.12.2020 N 158-ЗСО.

_______________________________________________________________

Настоящий Закон в целях совершенствования демографической политики в Саратовской области устанавливает дополнительную меру социальной поддержки граждан, проживающих на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей в форме ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет (далее – ежемесячная денежная выплата).

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области.

Статья 2. Право на ежемесячную денежную выплату
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.11.2018 N 124-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей) на совместно с ним проживающих третьего ребенка (родного, усыновленного) и каждого из последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2024 года, до достижения ими возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину среднедушевого денежного дохода населения в Саратовской области за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (году получения ежемесячной денежной выплаты), рассчитанную территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере государственной статистики по Саратовской области.

2. Ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается:

1) на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

2) на ребенка, находящегося под опекой;

3) на ребенка, в отношении которого мать лишена родительских прав или ограничена в родительских правах, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты матери или отца (усыновителя) ребенка в случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым части 3 настоящей статьи;

4) на ребенка, в отношении которого отец лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты отца ребенка;

5) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление женщиной, являвшейся усыновителем ребенка, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты женщины, являвшейся усыновителем ребенка, или отца (усыновителя) ребенка в случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым части 3 настоящей статьи;

6) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление мужчиной, являвшимся усыновителем ребенка, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты указанного лица, являвшегося усыновителем ребенка;

7) на ребенка, достигшего возраста трех лет на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;

8) на мертворожденного, умершего ребенка.

3. При определении права на ежемесячную денежную выплату матери (женщины, являющейся усыновителем) ребенка (детей), указанного (указанных) в части 1 настоящей статьи, учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) этой матерью (женщиной, являющейся усыновителем) ребенка (детей) (независимо от совместного проживания предыдущих детей с заявителем).

При определении права на ежемесячную денежную выплату отца (усыновителя) ребенка (детей), указанного (указанных) в части 1 настоящей статьи, учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью (женщиной, являющейся усыновителем) этого (этих) ребенка (детей) (независимо от совместного проживания предыдущих детей, рожденных (усыновленных) матерью (женщиной, являющейся усыновителем) этого ребенка (детей), с заявителем, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящей части).

При определении права на ежемесячную денежную выплату отца (усыновителя) ребенка (детей), указанного (указанных) в части 1 настоящей статьи, учитываются проживающие совместно с ним предыдущие дети, отцом (усыновителем) которых он является, в том числе дети, имеющие разных матерей.

4. При определении права на ежемесячную денежную выплату лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются предыдущие дети:

1) в отношении которых мать лишена родительских прав или ограничена в родительских правах, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты матери или отца (усыновителя) ребенка в случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым части 3 настоящей статьи;

2) в отношении которых отменено усыновление женщиной, являвшейся усыновителем, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты женщины, являвшейся усыновителем ребенка, или отца (усыновителя) ребенка в случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым части 3 настоящей статьи;

3) в возрасте до 18 лет, находящиеся под опекой (попечительством);

4) находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) в отношении которых отец лишен родительских прав или ограничен в родительских правах, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты отца (усыновителя) ребенка в случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 настоящей статьи;

7) в отношении которых отменено усыновление мужчиной, являвшимся усыновителем, – при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты отца (усыновителя) ребенка в случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 настоящей статьи.

5. Выплата ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Законом осуществляется независимо от получения других выплат.

Статья 3. Размер ежемесячной денежной выплаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.09.2020 N 120-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере величины для детей в Саратовской области, определяемой в целях установления ежемесячной денежной выплаты (далее – величина прожиточного минимума для детей).

2. Величина для детей устанавливается с 1 января 2013 года в размере 6172 рубля, с 1 января 2014 года в размере 6495 рублей, с 1 января 2020 года в размере 9723 рубля, с 1 января 2021 года в размере 10056 рублей.

3. Величина прожиточного минимума для детей может быть пересмотрена с 1 января очередного финансового года с учетом изменения состава потребительской корзины в целом по Саратовской области или ожидаемой динамики потребительских цен на товары и услуги путем внесения изменений в настоящий Закон не позднее 1 октября года, предшествующего наступлению очередного финансового года.

4. Порядок определения величины прожиточного минимума для детей с учетом изменения состава потребительской корзины в целом по Саратовской области или ожидаемой динамики потребительских цен на товары и услуги устанавливается Правительством области.

Статья 4. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 30.05.2016 N 66-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, включаются:

1) состоящие в браке ведущие совместное хозяйство родители (усыновители) и проживающие с ними несовершеннолетние, а также совершеннолетние дети каждого из родителей (в том числе усыновленные) в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние, а также совершеннолетние дети (в том числе усыновленные) в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

2) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) дети, находящиеся под опекой (попечительством);

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

6) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

3. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи, учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи определяются и производятся в , предусмотренном законодательством Российской Федерации для предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, с учетом части 4 настоящей статьи.

4. При исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, в доход семьи не включается ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая в соответствии с настоящим Законом.

Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.12.2020 N 158-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты с приложением документов, указанных в частях 4, 5 настоящей статьи и обязательных в соответствии с частью 6 настоящей статьи к представлению заявителем, подается в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания родителя (усыновителя), с которым проживает ребенок, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

2. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты с приложением документов, обязательных к представлению заявителем (сведений из документов, поступивших с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал) в соответствии с частью 9 настоящей статьи).

Заявление регистрируется органом социальной защиты населения или многофункциональным центром в установленном порядке в течение одного рабочего дня.

3. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты производятся по решению органа социальной защиты населения, указанного в части 1 настоящей статьи

4. Для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимы следующие документы:

1) заявление с указанием сведений о составе и доходах семьи;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) справка органа социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, о получении (неполучении) другим родителем (усыновителем) ежемесячной денежной выплаты – при наличии такого родителя (усыновителя) и в случае, если известно его место жительства (место пребывания) на территории области;

4) свидетельство о рождении ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;

5) свидетельства о рождении предыдущих детей либо свидетельства об их усыновлении;

6) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, – при наличии у заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, регистрации по месту жительства (месту пребывания);

7) трудовые книжки (выписки из трудовых книжек) и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации либо иные документы, содержащие сведения о последнем месте работы родителей (усыновителей), – при наличии;

8) справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период для определения среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, – при наличии доходов. При невозможности представления справок для определения величины среднедушевого дохода семьи учитываются сведения о доходах, указанные в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей части.

9) документы о прохождении обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых в составе семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи;

10) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя – при отсутствии у заявителя регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории области;

11) документы, подтверждающие отсутствие другого родителя (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, – при наличии таких документов:

а) свидетельство о смерти – в случае смерти другого родителя (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;

б) справка органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;

12) свидетельство о заключении брака – для заявителя, состоящего в браке;

Источник

Социальная поддержка семей с детьми в Саратове и Саратовской области включает в себя множество аспектов, каждый из которых в равной степени способствует позитивной динамике рождаемости в регионе, благоприятно сказывается на демографической ситуации. Помимо федеральных, в каждой области или крае в обязательном порядке выплачиваются и региональные субсидии, детские пособия в Саратовской области в их числе. Осуществляются иные меры, являющиеся отличным подспорьем для беременных женщин, призванные помочь родителям, воспитывающим одного ребенка и для многодетных семей.

В 2016 году также будет предоставляться ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения трех лет, установленная в размере областного прожиточного минимума для детей.

Пособия по беременности в Саратове и Саратовской области

По беременности и родам:

Размер	581.73 руб.
Необходимые документы	Заявление о назначении пособия. Больничный лист из женской консультации. Если уволили в связи с ликвидацией фирмы, пособие можно получить в Собесе, для чего нужно встать на учет на бирже труда.
Сроки обращения и получения	Обращаться за субсидией нужно не позднее шести месяцев с даты окончания отпуска по беременности и родам.
Кто получает	Работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Женщины, находящиеся на военной службе по контракту в качестве рядовых и лиц начальствующего состава. Женщины, которые обучаются на очном отделении в образовательных учреждениях. Женщины, которые уволены в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий частными нотариусами или статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и лицензированию.
Куда обращаться	По месту работы. По месту службы. По месту учебы. В органы социальной защиты населения по месту жительства.

Единовременное пособие для женщин, вставших на учет по беременности на раннем сроке:

Размер	581.73 руб.
Необходимые документы	Заявление. Справка из женской консультации или другого медучреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Сроки обращения и получения	Назначение и выплата в Саратовской области единовременного пособия происходит одновременно с оплатой листа нетрудоспособности при выходе женщины в декретный отпуск.
Кто получает	Женщины, вставшие на учет в медучреждении до 12 недель беременности.
Куда обращаться	Работающим женщинам – по месту работы (службы). Женщинам, обучающимся очно в образовательном учреждении, – по месту учебы. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в период нахождения в отпуске по беременности и родам, – в органы социальной защиты по месту жительства.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:

Размер	24565.9 руб.
Необходимые документы	Заявление. Справка из женской консультации или другого медучреждения.
Сроки обращения и получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Кто получает	Беременные жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, срок беременности которых составляет не менее 180 дней.
Куда обращаться	В органы социальной защиты населения по месту жительства жены военнослужащего.

Ежемесячное пособие для уволенных:

Размер	40 процентов от среднего заработка.
Необходимые документы	Заявление о назначении пособия. Больничный лист из женской консультации. Если уволили в связи с ликвидацией фирмы, пособие можно получить в Собесе, для чего встать на учет на бирже труда.
Сроки обращения и получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Кто получает	Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

Пособие по родам

Единовременное пособие при рождении ребенка:

Размер	15512.65 рублей.
Необходимые документы	Заявление. Паспорт. Справка, что второй родитель не получал выплату (с работы или из РУСЗН). Справка из ЗАГСа о рождении ребенка – форма № 9. Если мать не работает, отцу на работу передать форму № 9, трудовую книжку матери и написать заявление.
Сроки обращения и получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней со дня подачи документов.
Кто получает	Родители или лица, их замещающие.
Куда обращаться	В РУСЗН – Районное Управление Социальной Защиты Населения – в случае, если оба родителя (лица, их заменяющие) не работают (не служат) или обучаются очно в образовательных учреждениях профобразования. По месту работы (службы) одного из родителей (лица, их заменяющего).

Губернаторские выплаты при рождении третьего ребенка:

Размер	2000 руб.
Необходимые документы	Паспорт мамы (+ копия) с регистрацией в Саратове или Саратовской области. Свидетельство о рождении (+ копия). Сберкнижка мамы или номер счета (если карточка). Заявление с указанием способа получения пособия.
Срок получения	Решение о назначении в течение 10 дней.
Кто получает	Семьи, в которых появился третий ребенок.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

Единовременное пособие для многодетных семей при рождении ребенка:

Размер	15512.65 руб. + 2372.94 руб.
Кто получает	Семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок .
Куда обращаться	ОСЗН

Дополнительно выплачивается региональный материнский капитал в размере 100 000 рублей.

Детские пособия по уходу в Саратове до 1,5 лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком для неработающих граждан:

Размер	На первого ребенка – 2908.62 рублей. На второго и последующих детей – 5817.24 рублей.
Необходимые документы	Паспорта родителей. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка. Справка о рождении ребенка (выдавалась в роддоме). Справка о том, что второй родитель данное пособие по своему месту работы не получал. Заявление о назначении пособия. Для тех, кто уволен в период отпуска – копию трудовой книжки с выпиской с последнего места работы.
Срок получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Кто получает	Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком: мать, отец, бабушка или другие родственники.
Куда обращаться	В органы соцзащиты.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:

Размер	10582.24 рублей.
Кто получает	Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком: мать, отец, бабушка или другие родственники.

Региональное ежемесячное пособие на ребенка:

Размер	332,95 рублей. – базовый размер; 665,90 рублей. – на детей одиноких матерей; 499,43 руб. – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на детей многодетных матерей (многодетных отцов).
Срок получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

Детские пособия от 1,5 до 3 лет

Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка, родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года. Выплаты до достижения ребенком возраста трех лет.

Размер	6 172 рублей.
Необходимые документы	Паспорта родителей. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка. Справка о рождении ребенка (выдавалась в роддоме). Справка о том, что второй родитель данное пособие по своему месту работы не получал. Заявление о назначении пособия. Для тех, кто уволен в период отпуска – копию трудовой книжки с выпиской с последнего места работы.
Срок получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Кто получает	Для семей, чей среднедушевой доход не превышает аналогичный показатель в Саратовской области за год, предшествующий году обращения за назначением выплаты.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

Пособия на детей от 3-х лет

Региональное, в Саратове и Саратовской области, ежемесячное детское пособие на несовершеннолетних:

Срок получения	Решение о назначении принимается в течение 10 дней. На детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательном учреждении – до 18 лет).
Кто получает	Граждане, имеющие детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательном учреждении – до 18 лет), если среднедушевой доход их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в области.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

Социальная пенсия:

Размер	8 861 рубль 54 коп.
Кто получает	Для семей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы.
Куда обращаться	Органы соцзащиты.

В Саратове и Саратовской области ведется большая работа по постоянному расширению перечня мер, направленных на поддержку многодетных семей. Такая помощь является в регионе приоритетной. Многодетной в данном регионе считается та семья, которая проживает на территории Саратовской области, имеет троих и более несовершеннолетних детей, среди которых могут быть и усыновленные, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся очно в образовательных учреждениях. Помимо пособий, предусмотренных федеральным правительством и законодательными актами Саратовской области, каждый ребенок получает другие виды льгот.

Дополнительные субсидии для многодетных семей

Вид субсидии	Размер субсидии
Каждый член многодетной семьи ежегодно имеет право на получение денежных средств на посещение театров.	142,38 руб.
Ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ).	24% от стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого члена семьи.
Детские пособия в Саратовской области позволяют детям-школьникам приобретать комплекты школьной одежды, спортивной одежды и обуви; выделять средства на посещение занятий в физкультурно-спортивных сооружениях.	1186,47 руб. 1107,30 руб.
Пособия на детей в многодетных семьях Саратова и Саратовской области предусматривают возможность бесплатного полноценного питания ребенка в возрасте до трех лет (специализированные продукты питания выдаются в аптеке по рецептам, выписанным участковым врачом в поликлинике).
Снижение оплаты за содержание среднего сына в дошкольном образовательном учреждении.
Снижение платы за питание (завтраки, обеды) для старшего сына, учащегося общеобразовательной школы.
Дети-школьники из многодетных семей имеют право на: бесплатный проезд в городском, пригородном и внутрирайонном транспорте (проездной билет оформляется в Центральной диспетчерской службе Саратова и Энгельса, как и всех других городах губернии); первоочередное получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения области; бесплатное посещение государственных музеев, выставок, парков культуры и отдыха.
Право на социальное обслуживание, различные виды социальных услуг: содействие в организации детского и семейного досуга, психологическую поддержку всех членов семьи, консультации логопеда, юриста, специалистов по социальному обеспечению.
Бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Бесплатное посещение государственных музеев, выставок, парков культуры и отдыха.

Законопроекты

Федеральный закон от 07.05.2013 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №51-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Закон Саратовской области от 23.12.2004 № 77-ЗСО «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области».