Ребенок в 3 года не получил садик
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Наш юрист Екатерина Сойкина разложила по полочкам все статьи закона об образовании, касающиеся предоставления места в детском саду. Куда идти и кому жаловаться? А также объяснила, что делать, если вас не пускают в сад без прививок.
Начнем с того, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законодательство гарантирует право каждого человека на образование, в том числе, право ребенка на получение дошкольного образования, независимо от места жительства и регистрации. Никакие обстоятельства не могут послужить основанием для отказа в получении дошкольного образования.
Но на практике дела обстоят по-другому. И ситуация не так оптимистична.
По статистике, только 40% детей нашей страны (в некоторых регионах эти показатели выше) в возрасте три года выдадут путевку в детский сад.
После принятия нового законодательства о дошкольном образовании ситуация еще более усугубилась. Если раньше при достижении ребёнка 3 лет родитель мог обратиться в суд с требованием предоставить место и выиграть его, то сейчас это невозможно! Почему? Потому что введён в действие приказ, согласно которому на основании отсутствия мест отказывают в приеме в детский сад.
Таким образом, новый приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» лишил возможности более миллиона семей – попасть в детский сад до трех лет. Судебная практика складывается не в пользу заявителей.
Так, Верховный Суд Российской Федерации при решении вопроса об обязании предоставить место в детском саду устанавливает следующие обстоятельства:
– достижение ребенком двухмесячного возраста;
– наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении;
– наличие (отсутствие) мест;
– наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом;
– в случае отсутствия мест по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления.
Итак, в приеме может быть отказано по причине отсутствия в детском саду свободных мест.
Вы слышали о других причинах? Я – нет!
Что делать, если не получили путевку в сад
В случае отказа в предоставлении места каждый имеет право написать жалобу на должностное лицо, обратившись в отдел образования, которые осуществляют прием граждан. Если заявление не будет рассмотрено, куда же возможно еще обратиться?
По закону родители могут пойти на прием в прокуратуру или даже отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса согласно законодательству. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок и принято единственно правильное решение.
Проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» давал бы возможность получить компенсацию за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в размере 5 тысяч рублей. Однако данный документ так и остался проектом.
В то же время решение выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике было принято в некоторых субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами: Архангельска, Красноярского края, Липецка, Перми, Самары, Смоленской области, Томска, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Ярославля. Увы, Краснодарского края и Сочи в этом списке нет.
К сожалению, наше трудовое законодательство не предусматривает поблажек в случае отсутствия места в детском саду.
Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, и только на это время сохраняется рабочее место и должность.
На следующий день после исполнения ребенку трех лет Вы обязаны выйти на работу, либо, с согласия работодателя, оформить отпуск без сохранения заработной платы или очередной отпуск.
Если с очередным отпуском все понятно, то с отпуском без сохранения заработной платы могут возникнуть проблемы. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Таким образом, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя. При этом использование работником подобного отпуска обусловлено не только подачей работодателю соответствующего заявления, но и обязательным согласованием с работодателем возможности предоставления такого отпуска и его продолжительности.
Также в Трудовом кодексе предусмотрена возможность выхода из декрета на неполный рабочий день. Согласно части 2 статьи 93 ТК РФ, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
Как поасть в детский сад без прививок
Некоторые родители категорически против прививок. Это может быть связано с боязнью последствий от введения вакцин, особым мировоззрением и другими факторами. При этом они намерены отдавать своего ребенка в детский сад. Именно тогда может возникнуть конфликт между заведующей и родителями.
Детей в государственные сады берут на основании статьи 43 Конституции РФ, в которой говорится, что каждому ребенку государство предоставляет возможность посещать детские дошкольные учреждения.
Из Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования” следует, что в государственные дошкольные учреждения принимают при наличии медицинского заключения. Поэтому родителям достаточно принести вместе с остальным пакетом документов подписанную медкарту.
Ранее прививки были обязательными, и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад.
Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.
При этом п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” предусматривает возможность отказа от прививок, который необходимо подтверждать письменно: отказ подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.
Таким образом, оформить ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу) возможно при отсутствии прививок.
Вместе с тем, отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний (т.е. если такой угрозы нет, оформить ребенка в образовательное учреждение возможно при отсутствии прививок).
Читайте также:
Все социальные выплаты мамам Краснодарского края
Источник
Алгоритм действий. В какие инстанции в каком порядке обращаться, что писать в заявлениях. Интересуют конкретные действия, направленные на то, чтобы ребенку предоставили место в детском саду. Ответы из серии ”надо было думать до родов”, ”какое плохое правительство” и ”пусть бабушка посидит” будут расцениваться как бесполезные. Profilaktika 3 года назад Можно попробовать решить проблему несколькими путями: 1) Встать в очередь в другой садик, если выбор конкретного детского сада не критичен. 2) Написать жалобу в Департамент Образования, Вам обязательно должен будет прийти официальный ответ в течении месяца. 3) Еще вариант – подать в суд на садик, прежде обратившись к хорошему адвокату по гражданским искам. Возможно, Вы выиграете дело (особенно если Вы мать-одиночка) и получите если не место, то хотя бы денежную компенсацию. Я бы обратилась в юридическую консультацию в Вашем городе, поскольку на мой взгляд это будет проще, чем самостоятельно добиваться места. система выбрала этот ответ лучшим Nelli4ka 3 года назад Можно заявление написать самому Президенту. Подробная инструкция о том, как составить обращение, находится здесь (с этого же ресурса и отправляете свое обращение, пролистайте страницу вниз). Куда еще пишем заявления? В Управление образования вашего города, а также главе района. Примеры заявлений можно посмотреть тут. Если вами получены ответы на ваши заявления, и они все отрицательные, можно смело подавать в суд на администрацию вашего района. Судебная система является независимой, ее решения основываются исключительно на законе, а это значит, что судебный процесс вы однозначно выиграете, если по возрасту вам уже положено место в детском саду. Марина 1104 4 года назад Если вы ставили своего ребёнка на очередь, то знаете что с таким вопросом сначала нужно обращаться в управление образования, они как раз в это время уже оповещают родителей от том попал ли их ребёнок в желаемый сад в этом учебном году.Для начала нужно обращаться в Управление Образования с их отказом(если они вам прислали письмо) и они вместе с вами подыщут вам место в другом удобном саду. Если места для вас не найдут, то вам должны выдать официальную бумагу где об этом укажут и вы далее обращаетесь с этой бумагой в органы соц. защиты где вам оформят компенсацию за то что вы будете сидеть дома с ребёнком. Но в любом случае вы должны остаться в очереди на сад на следующий год. ЛИСА-НАСА 4 года назад Вы наверняка стоите в очереди в детский сад, как мы когда-то. И тоже не было места. Нам в этом случае посоветовали написать жалобное заявление в комитет образования нашего города. Текст примерно такой, мол в связи с тяжелым материальным положением маме необходимо выходить на работу, а бабушек или дедушек помочь нянчить детей нет. На заседании комиссии оно будет рассмотрено и вынесено решение. В нашем случае дали. А одна мамочка говорила, что писала аж! 5 раз подобное заявление и на пятый раз садик дали. Поэтому пишите заявление в комитет образования. Это самый быстрый способ решения проблемы с местом в детском саду. Алла Спадерова 4 года назад В каждом городе, районного или областного подчинения, в районных центрах есть министерство образования, Управление образования или отдел образования. Там как раз занимают должности специалисты, отвечающие за устройство детей в детские садики. Именно они отслеживают электронные очереди, непосредственно тесно взаимодействуют с заведующими учреждений дошкольного образования. У них же и имеются соответствующие бланки подобных заявлений. Вам следует обратиться в такие ведомства. Посещение детьми детских садов стоит на контроле у Президента РФ. Министр образования РФ постоянно докладывает по этому вопросу Путину В.В. Мой внук живет в Подмосковье и в прошлым году ему тоже не дали место в садике по исполнению 3 лет. Сноха обращалась в местную администрацию, ничего не помогло. Потом у её тети был знакомый депутат Госдумы, обращались к нему и он не помог. Сказали, что это только в Москве всем детям по исполнению 3 лет дают детсад. А в Подмосковье в этим проблема и ничего сделать нельзя. Также как и в других городах. Компенсацию вам никто просто так не оформит. Если только вы не напишите заявление, что вообще не будете претендовать на садик и уйдете из очереди. Metelitsa 3 года назад Если ребенку на момент исполнения ему 3 года не предоставлено место в детском саду, то во-первых, надо написать заявление в Департамент образования по месту жительства и описать существующую ситуацию. Написать можно примерно так: Прошу предоставить место в детском саду моему ребенку (ФИО), ДД.ММ.ГГ года рождения, которому в настоящее время исполнилось три года. Прошу учесть, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет у меня закончился и я обязана выйти на работу, чтобы не потерять рабочее место. Кроме того, можно указать другие важные обстоятельства: являюсь одинокой матерью; являюсь многодетной матерью; являюсь главным кормильцем в семье (если нет статуса одинокой матери, но тем не менее женщина воспитывает ребенка одна, вдова или разведенная), семья находится в тяжелой финансовой ситуации и т.п. Писать обязательно два экземпляра, один оставляете себе. В течение 30 дней вам обязаны будут дать письменный ответ. Если в ответе звучит отказ, то берете оба письма (свое заявление и ответ на него) и идете в Прокуратуру. Впрочем, сейчас могут отказать и там, так как государство придумало для себя хорошую лазейку – неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть продлен до 4,5 лет – то есть, место за вами сохраняется, не теряется. А то, что семья бедствует и денег нет, так mihailpodosinnikov 4 года назад Если вы стоите в очереди и ребенок достиг трех летнего возраста – но места в садике нет – есть несколько путей решения вопроса:
Viki88 4 года назад В очереди вы стоите, наверняка, в районном отделе образования. К ним нет смысла обращаться. Пишите жалобу в региональный ваш комитет или министерство по образованию. Они рассматривают обращения в течении 30 рабочих дней с момента регистрации вашего обращения. Писать можно в свободной форме, что такого-то числа и года ваш ребенок был поставлен на очередь в дошкольное образовательное учреждение. Сейчас ребенку три года, а место в саду не дают. Побольше сгустите красок, что нужно выходить на работу итд. Можно писать жалобы через интернет-приемные. Погуглите, есть ли в вашем регионе интернет-сайт министерства образования. Agalfagula 4 года назад Если стоите в очередь – в орган, занимающийся дошкольным образованием (у нас это департамент по образованию при Мэрии). По закону, при отсутствии садика к 3 годам обязаны предоставить денежную компенсацию. Правда, она меньше, чем стоимость платного садика, увы. Знаете ответ? |
Источник