Ребенку 2 года в сад очередь не подошла

Если не подошла очередь в саду, что делать, как происходит комплектование групп, есть ли возможность зачисления в середине года, когда отказали в зачислении, что предпринять.

Подготавливая ребенка к саду, родители стараются вложить в него основы, чтобы он мог самостоятельно, без проблем жить «новой» жизнью в саду.

Но бывают ситуации, когда ребенок многое умеет, желает поскорее познакомится с новыми друзьями в саду, с воспитателями, но проявить себя не может из — за отсутствия места в детском саду.

Распределение мест в соответствии с законом

Распределение мест происходит в соответствии с Законом об образовании, с новыми изменениями на 2017 год, ст. 66, 67,86.

Согласно этих изменений принимать на обучение в детское учреждение обязаны всех граждан, НО при наличии свободных мест.

Ребенок научился одеваться и кушать сам, ходит в туалет самостоятельно, а долгожданную путевку никак не дают, да и по очереди все не благополучно. Как быть и что делать?

к оглавлению ↑

Комплектование групп

Начнем с того, что цифра в очереди не всегда говорит о том, что все безнадежно. Все индивидуально. В период с марта по июнь начинается комплектование групп. Формирование производится на следующих условиях:

• Внеочередное зачисление
• Первоочередное зачисление
• В зависимости от даты подачи заявлений
• Возраст ребенка
• Категория ДОУ, выбранная при подаче заявления

Соблюдаются все эти критерии. Даже если вам не позвонили в весенний период, не стоит отчаиваться. Есть летнее комплектование и донабор в августе.

Важно контролировать ситуацию. Позвоните заведующей детского сада, поговорите о возможных способах решения вопроса. Все индивидуально и может изменится.

Бывают случаи, когда семьи меняют место жительства и отказываются от места в саду. Или место закреплено за ребенком, а родители передумали отдавать его в садик. В жизни бывают разные ситуации, поэтому надо контролировать процесс и не «падать духом».

Бывают случаи зачисления ребенка в середине учебного года.

Если вас пока не взяли, можно уточнить у заведующей садика о возможности записаться за занятия в группу кратковременного пребывания. Ребенок потихоньку станет привыкать к воспитателям, к социуму, это очень важный этап в его жизни.

В любом случае, то, что уже умеет ребенок, останется с ним, и в дальнейшем только облегчит ему жизнь. Самостоятельность всегда и везде уместна. Вопрос времени, когда и где ее проявить.

к оглавлению ↑

Отказали в приеме в ДОУ

Если же вам отказали в приеме в ДОУ, то вы имеете право получить письменный отказ от местных органов власти и заведующей садика, в котором будет описана причина отказа.

Для выяснения вопроса и получения компенсации подготовьте пакет документов и их копии:

• Свидетельство о рождении ребенка.
• Паспорта родителей.
• Справка о составе семьи.
• Медицинский полис ребенка.
• Медицинская карта ребенка.
• Прививочная карта ребенка.
• Справка о здоровье.
• Документы на льготную очередь, если имеются права на неё.
• Сберегательная книжка, для оформления компенсации.

Имея все эти документы, можно написать жалобу в Управление образования, где должны рассмотреть причину отказа и возможные пути решения.

На региональном уровне приняты решения о компенсации за непредставление места в садик.

Вот примерный список городов и областей, с примерными цифрами. Подробную информацию необходимо уточнить в органах управления образования по месту регистрации.

Компенсация на детей от 3 до 6 лет:

• Липецк – 5000 руб.
• Ярославль – 5000 руб.
• Пермь – 4490 руб.
• Смоленская область – 5000 руб.
• Киров – 2500 руб.
• Красноярский край – 3709 руб.

Эта информация из неофициальных источников, поэтому возможно носит приблизительный характер.

Случаи, когда ребенок не попадает детский сад по тем или иным причинам есть, но всё индивидуально. Жизнь нестабильна и порой приносит сюрпризы.

Главное, чтобы ребенок был готов к новой, самостоятельной жизни в саду, без травм и с большим желанием. А вопрос с местом обязательно решится, так или иначе.

Что такое путевка в детский сад?

Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.

Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.

Порядок выдачи путевки такой:

1. Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
2. В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
3. Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
4. Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.

Пошаговая инструкция получения путевки.

Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.

Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.

Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.

Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают

Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.

Правовая база

Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.

Садики подчиняются муниципалитету.

Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.

Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.

Дополнительно вопрос регулируется:

• положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
• локальными актами МДОУ

Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».

Кому положено место в садике?

Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.

Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.

Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.

Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.

На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.

С какого возраста выдается направление?

Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.

В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.

«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.

Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.

Путевку не дали: что делать дальше?

Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:

1. Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.

   В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;

2. С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
3. Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
4. Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
5. Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
6. Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.

Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.

Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию

Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.

Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.

Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.

Куда жаловаться, если путевку не дают?

Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:

1. главе администрации муниципального района;
2. прокурору района;
3. в районный суд по месту регистрации

Как писать заявление в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру является официальным документом.

Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.

В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.

В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.

Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.

Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.

Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.

Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.

К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.

Какой способ является более эффективным?

Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.

Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.

Ирина! По месту регистрации. По месту фактического проживания Вас должны наказывать.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, признаётся место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов, поэтому дети в возрасте до 14 лет, не могут быть зарегистрированы по месту жительства самостоятельно.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Семейного Кодекса РФ при первоначальной регистрации ребёнка до 14 лет место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается в судебном порядке.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 (в редакции от 28.03.2008 г. №220) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании: 1. Документов удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки; 2. Свидетельства о рождении несовершеннолетнего. Сведения о регистрации вносятся в домовую (поквартирную) книгу или алфавитные карточки родителей с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст. 70 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 78, 80 Административного Регламента предоставления ФМС РФ государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России №208 от 20.09.2007 г., регистрация несовершеннолетних граждан по месту жительства и по месту пребывания к родителям, осуществляется без согласия собственника жилого помещения, наймодателя и других членов семьи.

В соответствии с по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ собственники жилого помещения, допустившие проживание несовершеннолетних граждан без регистрации по месту жительства и по месту пребывания, привлекаются к ответственности к административному штрафу в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст.14 Семейного Кодекса РФ), п. 76 Административного Регламента предоставления ФМС РФ государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ) допускается с письменного согласия законных представителей ребёнка, удостоверенного надлежащим образом регистрация детей, не достигших 14 летнего возраста, по месту пребывания (временно) с другими близкими родственниками (дедушкой, бабушкой, сестрой, братом и т. д.) в соответствии

В соответствии с п. 81 Административного Регламента предоставления ФМС РФ государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Несовершеннолетние дети, достигшие 14-летнего возраста с письменного согласия законных представителей (одного их них) и собственника жилого помещения, могут быть зарегистрированы по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей.

В случае изменения места жительства ребёнка с одним из родителей, если второй родитель остается проживать по прежнему адресу, необходимо письменное согласие второго родителя на снятие ребёнка с регистрационного учёта. Согласия органа опеки на снятие с регистрационного учёта несовершеннолетнего ребёнка не требуется.

В соответствии с п. 94 Административного Регламента предоставления ФМС РФ государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ заявление о регистрации и о снятии с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания от имени несовершеннолетнего лица подает законный представитель.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства и по месту пребывания не даёт им право собственности на жилье.