Ребенку 2 года использовать материнский капитал

В законе о новых условиях господдержки семей с детьми много изменений. Госдума уже приняла их в третьем чтении, скоро подпишет президент — и все заработает задним числом, с начала 2020 года. Об этих поправках у нас выйдет три разбора:

О маткапитале за первого ребенка.
О повышенном маткапитале за второго или последующего ребенка.
О сокращении сроков выплат и других изменениях.

Екатерина Мирошкина

экономист

Это вторая часть — о том, что материнский капитал при рождении второго или последующего ребенка увеличится на 150 000 Р. Семья с двумя детьми сможет получить 616 617 Р, а не 466 617 Р, как было до этих изменений. Но доплата коснется не всех семей с детьми. Эти изменения многих обрадуют, но тысячи семей расстроятся: возможно, они ждали других условий.

Вот кому положена доплата к маткапиталу.

Коротко о повышенном маткапитале

С 2020 года семьи с двумя и более детьми могут получить маткапитал в размере 616 617 Р.

Основные условия для доплаты:

Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный: 616 617 Р.
Если первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 466 617 Р, а за второго потом доплачивают еще 150 000 Р. Всего за двоих детей — 616 617 Р.
Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 466 617 Р. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
Если до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2020 году или позже родился третий ребенок, маткапитал на него составит 616 617 Р. Так же с последующими детьми.
Если до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2020 году маткапитал можно получить в обычном размере: 466 617 Р.
Если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года, никаких доплат не будет — даже за рождение следующих детей.

Расскажите тем, кто ждал:

О каких поправках речь

В России есть программа материнского капитала. Это вид господдержки для семей с детьми. Государство выделяет семье определенную сумму и разрешает тратить ее на конкретные цели. Например, можно направить эти деньги на погашение ипотеки, обучение старшего ребенка в платном вузе или пристройку к дому.

С 2020 года материнский капитал повысили до 466 617 Р. На эту сумму выдают сертификат, а потом пенсионный фонд переводит деньги по назначению — куда решит семья.

Раньше господдержку можно было получать, только если в семье хотя бы двое детей. Если всего один, маткапитал не давали. Но в начале 2020 года президент выступал перед Федеральным собранием. Он предложил давать материнский капитал даже на первого ребенка, а при рождении второго доплачивать.

Чтобы это поручение заработало, его нужно было превратить в закон. И вот появились поправки с новыми условиями, Госдума приняла их в третьем чтении. Осталось рассмотреть Совету Федерации и подписать президенту. Когда это случится, закон заработает задним числом — с 1 января 2020 года.

Родился = усыновлен

Материнский капитал можно получить и на родного ребенка, и на того, которого усыновили. Для такого вида господдержки это аналогичные понятия. В статье мы используем слово «родился», но все те же нормы подходят и при усыновлении детей.

Как было раньше

До 2020 года материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. Сумма была фиксированной: в 2019 году — 453 026 Р, с 2020 года — 466 617 Р.

Это означало, что, если в семье с 2007 года родился второй, третий или последующий ребенок, мама могла оформить сертификат и использовать маткапитал именно в таком размере. Эту сумму периодически индексировали, но ее не повышали при рождении следующего ребенка — независимо от того, в каком году он родился.

Теперь при рождении второго ребенка есть шанс получить на 150 000 Р больше.

Кто получит повышенный маткапитал за второго ребенка

Когда закон вступит в силу, материнский капитал за второго ребенка составит не 466 617 Р, а на 150 тысяч больше: 616 617 Р.

Но здесь есть нюансы. Повышенную сумму и доплату получат далеко не все семьи, у которых уже есть право на этот вид господдержки.

Условия для повышенного маткапитала с 2020 года

Ситуация	Маткапитал на первого ребенка	Маткапитал на второго ребенка
Первый ребенок родился с 1 января 2020 года, второго пока нет	466 617 Р	—
Первый и второй ребенок родились с 1 января 2020 года	466 617 Р	150 000 Р
Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже	не положен	616 617 Р

Первый ребенок родился с 1 января 2020 года, второго пока нет

Маткапитал на первого ребенка

466 617 Р

Маткапитал на второго ребенка

—

Первый и второй ребенок родились с 1 января 2020 года

Маткапитал на первого ребенка

466 617 Р

Маткапитал на второго ребенка

150 000 Р

Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже

Маткапитал на первого ребенка

не положен

Маткапитал на второго ребенка

616 617 Р

Максимальная сумма маткапитала, которую можно получить за двоих детей, — 616 617 Р. Если за первого семья получила 466 617 Р, за второго ей дадут не 616 617 Р, как многие думают, а только доплату — 150 000 Р.

Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет

Если второй ребенок родился до 2020 года и семья получила на него сертификат для маткапитала, то независимо от года использования господдержки сумма будет считаться по старым правилам.

Например, в декабре 2019 года в семье родился второй ребенок. В феврале 2020 года мама оформляет сертификат на материнский капитал. Использовать эти деньги семья планирует для погашения ипотеки в июне 2020 года, когда новый закон о повышенной сумме уже будет вовсю работать. Но этой семье из бюджета выделят 466 617 Р, а не 616 617. Потому что право на господдержку возникло у нее в 2019 году, хоть его и использовали в 2020.

Семья, в которой второй ребенок родился 1 января 2020 года, получит за него 616 617 Р. А семье, в которой второй ребенок родился 31 декабря 2019 года, положено только 466 617 Р, даже если использовать господдержку на ипотеку или детский сад они решат в одно и то же время.

Избранные статьи для родителей

Все, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах

Каким будет маткапитал на третьего или последующего ребенка

Повышенную сумму в размере 616 617 Р можно получить при таких одновременных условиях:

Третий ребенок родился в 2020 году или позже.
Раньше права на маткапитал не возникало.

То есть повышение будет, если первый и второй ребенок родились до 2007 года, а третий — в 2020 году. Это значит, что между вторым и третьим ребенком разница минимум в 13 лет.

Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у мамы уже возникло право на маткапитал. Но она могла его не использовать при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2020 году. Тогда на третьего ребенка она получит маткапитал без повышения, то есть 466 617 Р. Потому что право возникает именно со дня рождения ребенка, а не при оформлении сертификата или заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат только подтверждает право. Даже если его не оформляли или не использовали, право все равно возникло. Это довольно странная норма, но такова буква закона.

Такие же условия с четвертым, пятым и последующими детьми. Например, трое детей родились в 2003, 2005 и 2006 годах, а четвертого усыновили в 2020. До 2020 года у мамы не было права на маткапитал, поэтому на четвертого ребенка выделят повышенную сумму — 616 617 Р.

Куда можно потратить повышенный маткапитал

Условия распоряжения маткапиталом не изменились. Повышенную сумму можно использовать на те же цели, что и раньше:

Улучшение жилищных условий.
Образование детей.
Адаптацию детей-инвалидов.
Накопительную пенсию мамы.
Ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Еще повышенный маткапитал можно сочетать с другими видами господдержки. Например, внести его как первоначальный взнос по ипотеке, взять ее по льготной ставке, а после рождения третьего ребенка погасить еще 450 000 Р бюджетными деньгами.

Источник

Раньше семьям разрешалось расходовать средства материнского капитала (МСК), не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет, только на погашение кредитных обязательств, связанных с улучшением жилищных условий. Однако в 2019 году использовать маткапитал до трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка можно по 4 направлениям, предусмотренным частью 6.1 статьи 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о дополнительных мерах поддержки семей с детьми:

улучшение жилищных условий с использованием кредитных средств;
оплата дошкольного образования детей (в том числе на содержание ребенка в детском саду);
ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет;
оплата товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида.

Кроме того, в 2015 и 2016 годах все получатели маткапитала, на сертификате которых еще остались неиспользованные средства, могли оформить единовременные выплаты размером 20 и 25 тыс. рублей, вне зависимости от возраста второго или последующего ребенка. С 2017 года такие «антикризисные» выплаты из материнского капитала не предоставлялись.

Фото pixabay.com

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на покупку или строительство жилья после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
погашение основного долга;
погашение процентов по кредитам или займам.

Законом не ограничено число кредитов и займов, на которые можно использовать маткапитал, поэтому средства сертификата можно направить на оплату одновременно нескольких жилищных кредитов. Однако необходимо понимать, что МСК нельзя использовать на погашение пеней и других штрафных санкций за просрочку по графику платежей.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов, необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

Заявление о распоряжении материнским капиталом.
Сертификат на семейный капитал (его дубликат).
Удостоверение личности заявителя.
Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) владельца сертификата.
Свидетельство пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
Свидетельство о браке — необходимо дополнительно предоставить, если одной из сторон сделки купли-продажи (строительства) жилья выступает супруг получателя сертификата или им были проведены работы по возведению или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Нотариально оформленное обязательство выделить доли в жилом помещении всем членам семьи.

Документы, требуемые при уплате первого взноса по кредиту или займу, выданного на покупку (строительство) жилья:

Копия договора (кредитного или займа) на покупку или строительство жилья.
Копия прошедшего государственную регистрацию ипотечного договора, если заключение такого требуется условиями кредитного договором (займа).

Документы для распоряжения МСК на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу:

Копия кредитного договора. Если средства сертификата расходуются на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному ранее, дополнительно необходимо предоставить копию этого договора.
Справка от кредитора (лица, предоставившего заем) об остатке основного долга и процентной задолженности по кредиту или займу.
Копия ипотечного договора, прошедшего госрегистрацию, если его заключение предусмотрено договором кредита или займа.
Выписка из ЕГРН.
Если объект ИЖС еще не введен в эксплуатацию, дополнительно необходимо предоставить зарегистрированный договор участия в долевом строительстве или копию разрешения на строительство частного дома.
Если кредит или заем был взят на уплату вступительного и (или) паевого взноса в кооператив — подтверждение членства в кооперативе получателя сертификата или его супруга.
Документ, подтверждающий безналичное перечисление займа на счет, открытый в кредитной организации на имя получателя МСК или его супруга.

Все копии документов предоставляются в ПФР в сопровождении оригиналов, которые будут возвращены заявителю после проверки.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры?

Распорядиться маткапиталом на покупку квартиры или другого жилья, не дожидаясь трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка, разрешается при направлении средств на выплаты по кредитам или займам.

Для этого заявитель должен предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами МСК и необходимыми документами. Сделать это можно лично, а также через законного представителя или доверенное лицо (при условии, что дополнительно будут предоставлены документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия). Граждане, проживающие на территории РФ, могут подать заявление о распоряжении и сопутствующие документы через филиал Многофункционального центра.

Заявление на распоряжение средствами будет рассмотрено не позднее одного месяца с момента его регистрации. После принятия решения соответствующее уведомление направляется заявителю в течение пяти дней, если документы были поданы через Многофункциональный центр, то уведомление направляется в тот же филиал МФЦ.

Помимо покупки квартиры средства МСК также можно использовать на исполнение обязательств по договору кредита или займа на:

покупку или строительство дома;
покупка доли в жилом помещении у родственника;
покупку комнаты в общежитии или коммунальной квартире.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Согласно постановлению № 862 от 12.12.2007 о правилах использования маткапитала на улучшение жилищных условий направить средства капитала на погашение займа можно, если он предоставлен по договору на покупку или строительство жилья, который был заключен с одной из следующих организаций:

Кредитные организации (юридические лица), которые осуществляют банковские операции на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации.
Кредитным потребительским кооперативом (КПК), который осуществляет свою деятельность не менее трех лет со дня прохождения государственной регистрации.
Иной организацией, предоставляющей займы по договору займа, исполнение обязательств которого обеспечивается ипотекой.

Займодатель должен перевести средства по безналичному расчету на личный счет получателя сертификата (или его супруга), открытый в кредитной организации.

Для получения займа в кредитном кооперативе необходимо быть его членом — пайщиком. Преимуществами такого способа являются непродолжительный срок займа — 2-3 месяца, а также более лояльные требования к заемщикам чем в банках. Возврат займа членами КПК может обеспечиваться поручительством, залогом, а также другими способами, предусмотренными федеральными законами.

При обращении в иные кредитные организации (это понятие не урегулировано законом до конца), предоставляющие ипотечные займы, доход и кредитная история не так важны, как для банков. Суммы, с которыми работают такие фирмы примерно сопоставимы с размером маткапитала (400 — 500 тыс. рублей). Чтобы убедиться в том, что Пенсионный фонд одобрит направление средств на оплату такой сделки, финансовые организации тщательно проверяют приобретаемое жилье и документы заявителя. Таким образом платежеспособность получателя займа обесчена средствами сертификата, а сама недвижимость находится под обременением до перечисления денег из ПФР.

Основные этапы покупки жилья с использованием займа:

Рассмотрение заявки на получение займа на покупку или строительство недвижимости. Обычно требуется предоставить паспортные данные, сертификат на маткапитал и сведения об объекте недвижимости.
Приобретение земельного участка под строительство на средства МСК не предусмотрено законом. Возвести объект ИЖС можно только на уже оформленном в собственность участке.
Оформление сделки купли-продажи и подписание договора займа. После государственной регистрации договора средства в безналичной форме перечисляются займодетелем продавцу недвижимости или заявителю.
Обращение в территориальный ПФР с заявлением о распоряжении и требуемыми документами. В случае принятия положительного решения деньги будут перечислены на счет организации, выдавшей займ, в течение 10-ти рабочих дней.

До 2015 года семьи могли получить займ под материнский капитал в микрофинансовой организации (МФО). Однако эта возможность позволяла гражданам обналичивать средства сертификата без их дальнейшего расходования по разрешенным законом направлением. Из-за этого в закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми были внесены изменения, запрещающие МФО работу с маткапиталом, а также ужесточающие требования к КПК (ст. 1 № 54-ФЗ от 08.03.2015).

Можно ли погасить ипотеку материнским капиталом, если ребенку нет 3 лет?

Средства мат. капитала разрешается направить на погашение обязательств по ипотеке, возникших как после появления второго или последующего ребенка, так и до этого момента. В этом случае для улучшения жилищных условий ждать 3 лет не нужно.

Досрочное направление средств возможно на:

Уплату первого взноса. При оформлении ипотечного кредита банки всегда требуют первоначальный взнос, сумма которого может составлять от 10 до 30% от стоимости жилья.
Погашение основного долга и процентов по кредиту.

Порядок направления МСК на погашение ипотеки выглядит следующим образом:

Оформление именного сертификата.
Подача заявления о распоряжении (с указанием выбранного направления использования и суммы) и необходимых документов.
Перевод средств на счет кредитной организации, предоставившей деньги.

Стоит отметить, что само по себе понятие «ипотека» не означает кредит на длительный срок под большие проценты. Ипотека предполагает залог недвижимого имущества как способ исполнения кредитных обязательств.

Банк может отказать в выдаче кредита из-за низких доходов в семье или плохой кредитной истории. Также зачастую сами семьи не хотят брать долгосрочную ипотеку и переплачивать проценты. В этих случаях можно обратиться в КПК или иные финансовые организации, предоставляющие кредиты без залога недвижимости.

Материнский капитал на дошкольное образование детей

Еще одна новая возможность использовать МСК до исполнения ребенку трех лет — оплата дошкольного образования, услуг по уходу и присмотру за детьми. Оплатить средствами сертификата можно детский сад и ясли, в том числе частные. Однако они должны быть зарегистрированы как юридические лица, то есть работать в форме организаций. Направить маткапитал на получение услуг от индивидуальных предпринимателей нельзя.

Список необходимых документов:

Сертификат на МСК или его дубликат.
Паспорт и СНИЛС заявителя.
Подтверждение места жительства заявителя.
При обращении в ПФР или МФЦ вместо получателя сертификата его доверенного лица — удостоверение личности и документы, подтверждающие место преимущественного проживания и полномочия этого доверенного лица.
При необходимости — подтверждение смены персональных данных.
Договор на предоставление услуг, заключенный между заявителем и образовательной организацией, в котором указаны обязательства по содержанию детей, уходу и присмотру за ними, а также расчет суммы оплаты.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала

Благодаря инициативе Владимира Путина с 2018 года появилась новая возможность распорядиться маткапиталом до исполнения ребенку 3 лет. Семьи, в которых после 1 января 2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок могут оформить ежемесячные выплаты из средств МСК. Однако это разрешается сделать при условии, что месячный среднедушевой доход семьи, рассчитанный за последние 12 месяцев, не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, которой устанавливается для каждого конкретного региона (см. таблицу по регионам). Размер выплаты равен региональному детскому прожиточному минимуму.

Данная мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку:

Со дня рождения — если заявитель обратился за оформлением не позже, чем через полгода после этой даты (средства за пропущенный период будут перечислены в полном объеме).
Со дня обращения — если оно было сделано позже чем через полгода со дня рождения ребенка.

С заявлением о распоряжении в ПФР необходимо предоставить такие документы:

Сертификат на маткапитал или его дубликат.
Удостоверения личности всех членов семьи заявителя.
Подтверждения места жительства всех членов владельца сертификата.
Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
СНИЛС всех членов семьи заявителя.
Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, о рождении всех детей или решение суда об усыновлении, свидетельство о смене персональных данных).
Справка о банковских реквизитах счета, открытого на имя получателя сертификата.
Сведения о доходах заявителя и членов его семьи.
Основания не принимать р расчет доходы отдельного члена семьи.
Документы, подтверждающие неполный состав семьи (если заявитель обращается как единственный родитель).
Решение суда или иные документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, лишение его родительских прав (или же решения об отмене этих документов).
Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия доверенного лица, — в случае его обращения вместо получателя сертификата.
Документы, подтверждающие оформление опеки, а также разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходования средств капитала, — в случае обращения опекунов.

Важно понимать, что данная мера социальной поддержки распространяется только на второго ребенка. Даже если в семье после 01.01.2018 г. появился третий или последующий ребенок, оформить на него ежемесячную выплату из МСК до 1.5 лет не получится.

Маткапитал на ребенка-инвалида

Еще одно разрешенное направление использования средств материнского капитала — это покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Деньги перечисляются на счет заявителя в виде компенсации за уже приобретенные товары или оказанные услуги.

Основные условия расходования маткапитала:

Товары и услуги, оплату которых собирается компенсировать заявитель, должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
Средства МСК не разрешается использовать на технические средства реабилитации (ТСР) и мероприятия, которые предоставляются государством на бесплатной основе. Этот список утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года о федеральном перечне реабилитационных мероприятий и средств, предоставляемых инвалидам.
Перед подачей заявления о распоряжении семейным капиталом в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия купленных средств для социальной адаптации инвалида или оказания услуги в территориальном органе соц. обслуживания населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов утвержден распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2016 года.

Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.

К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:

Сертификат на МСК.
Паспорт и СНИЛС заявителя.
Действующую ИПРА.
Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
Акт проверки наличия товара.
Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
Реквизиты банковского счета заявителя.

Как законно обналичить материнский капитал в 2019 году до 3 лет

В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить единовременные выплаты из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2019 году действует альтернатива единовременным выплатам — ежемесячные выплаты. Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день — это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.

Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным.

Источник