Пенсия на ребенка инвалида в 2017 году в украине с 1 апреля
По Законам Украины, право на получение пенсии, имеют граждане Украины, со стажем работы не менее 15 лет и достигшие определенного Законом возраста. Однако под эту категорию не попадают многие социальные слои общества. Для этих категорий граждан предусмотрены т.н. социальные пенсии.
Социальная пенсия в Украине
В Украине выплаты социальных пенсий предусмотрены Законом «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам».
Кто имеет право на получение социальной пенсии
Согласно указанному Закону и Постановлению КМУ от 02.04.2005 г. № 261 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам и государственной социальной помощи на уход», право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее — социальная помощь) имеют лица, которые отвечают следующим условиям:
1) лица, достигшие возраста 63 лет и, которые не имеют права на пенсию в соответствии с законодательством или признаны инвалидами в установленном порядке. До достижения указанного возраста к лицам, не имеющим права на пенсию, относятся женщины 1958 года и старше после достижения ими такого возраста:
58 лет — родившиеся до 30 сентября 1953 включительно;
58 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1953 года по 31 марта 1954;
59 лет — родившиеся с 1 апреля 1954 года по 30 сентября 1954;
59 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1954 года по 31 марта 1955;
60 лет — родившиеся с 1 апреля 1955 года по 30 сентября 1955;
60 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1955 года по 31 марта 1956;
61 год — родившиеся с 1 апреля 1956 года по 30 сентября 1956;
61 год 6 месяцев — родились с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957;
62 года — родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957;
62 года 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958;
63 года — родившиеся с 1 апреля 1958 года по 31 декабря 1958;
2) не получают пенсию или социальные выплаты, назначаемые для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья на производстве, в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности», и помощь, которая назначается в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам»;
3) являются малообеспеченными лицами (кроме инвалидов I группы). К малообеспеченным лицам, имеющих право на социальную помощь, относятся лица, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает прожиточный минимум, установленный для лиц, утративших трудоспособность (1247 грн. с 01.01.2017 г. по 30.04.2017 г., 1312 грн. с 01.05.2017 г. по 30.11. 2017 г. и 1373 грн. с 01.12.2017 г.);
4) являются инвалидами I группы, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает 115 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (1434,05 грн. 01.01.2017 г. — 30.04.2017 г., 1508,8 грн. 01.05.2017 г. — 30.11. 2017 г., 1578,95 с 01.12.2017 г.).
5) Государственная социальная помощь на уход. Данный вид социально пенсии назначается:
— инвалидам войны из числа военнослужащих и других лиц, которым назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц», а также лицам, относящимся к инвалидам войны в соответствии со статьей 7 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет:
I группы;
II и III группы, которые являются одинокими и по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе;
— лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц» и которые являются инвалидами I группы если наступления инвалидности произошло вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы. Либо вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания, или одиноким пенсионерам, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в уходе.
— одиноким малообеспеченным лицам, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности (кроме инвалидов I группы);
— малообеспеченным инвалидам I группы, которые получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности.
Лица, которые получают пенсию по инвалидности или государственную социальную помощь инвалидам с детства (или имеют право на их назначение), по желанию, вместо указанных выплат, могут получать социальную помощь.
Кроме того, лица, признанные беженцами или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите, имеют право на государственную социальную помощь наравне с гражданами Украины.
Размер социальной пенсии в 2017 году
Размер социальной пенсии напрямую зависит от размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Как уже указывалось выше, размер такого минимума на 2017 год составляет:
1247 грн. с 01.01.2017 г. по 30.04.2017 г.;
1312 грн. с 01.05.2017 г. по 30.11. 2017 г.;
1373 грн. с 01.12.2017 г.
Социальная помощь устанавливается в следующем размере:
100% — инвалидам I группы, женщинам, которым присвоено звание «Мать-героиня»;
80% — инвалидам II группы;
60% — инвалидам III группы;
50% — священнослужителям, церковнослужителям и лицам, которые в течение не менее десяти лет до введения в действие Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях» занимали выборные или по назначению должности в религиозных организациях, официально признанных в Украине и легализованных согласно законодательству Украины при наличии архивных документов соответствующих государственных органов и религиозных организаций или показаний свидетелей, подтверждающих факт такой работы;
30% — лицам, достигшим возраста, дающего право на получение социальной помощи.
В случае увеличения прожиточного минимума перерасчет социальной помощи осуществляется с даты, с которой установлен новый размер прожиточного минимума.
Размер социальной пенсии на уход
100% — инвалидам войны, отнесенным к подгруппе А I группы из числа военнослужащих и других лиц, которым назначена пенсия по инвалидности. Лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с ЗУ «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и которые являются инвалидами, отнесенными к подгруппе А I группы, если наступление инвалидности произошло вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы. Либо вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания, или одиноким пенсионерам, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждаются в уходе. Инвалидам войны отнесенных к подгруппе А I группы, которые получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях в период ВОВ 1941-1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией.
50% — всем категориям граждан, перечисленным в разделе 100%-нной выплаты, если они отнесены к подгруппе Б I группы инвалидности.
30% — инвалидам войны, отнесенным к подгруппе А I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, а также малообеспеченным инвалидам, отнесенным к подгруппе А I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет (кроме лиц, имеющих право на 100%-ный размер выплаты).
25% — одиноким инвалидам войны II группы из числа военнослужащих и других лиц, которым назначены пенсии по инвалидности в соответствии с ЗУ «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе. Одиноким инвалидам войны II группы из числа лиц, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях в период ВОВ 1941-1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией и получают пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе.
15% — инвалидам войны, отнесенным к подгруппе Б I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Одиноким инвалидам войны II и III группы, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Одиноким лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе. Одиноким малообеспеченным лицам, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. Малообеспеченным инвалидам, отнесенным к подгруппе Б I группы, получающих пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет.
Оформление социальной пенсии
Социальная помощь назначается управлениями труда и социальной защиты населения районных государственных администраций, структурными подразделениями по вопросам труда и социальной защиты населения исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их создания) советов.
Для назначения социальной помощи представляются следующие документы:
заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда, при предъявлении паспорта, трудовой книжки и справки о присвоении идентификационного номера Единого государственного реестра физических лиц;
декларация о доходах и имуществе (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, по форме, утвержденной приказом Минтруда от 22 июля 2003 № 204;
копия решения об установлении опеки (в случае признания лица недееспособным);
копия удостоверения беженца или временного вида на жительство (для граждан других стран);
справка о составе семьи, выданная уполномоченным органом по месту жительства, в том числе органом местного самоуправления;
вывод ВКК (Для лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе).
Социальная помощь назначается со дня обращения за помощью. Днем обращения за назначением социальной помощи считается день принятия органом труда и социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.
Источник
Украинским законодательством установлено несколько вариантов социальной пенсии, которые различаются основаниями для ее начисления:
- по состоянию здоровья: инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам всех групп, без единого дня трудового стажа;
- по потере кормильца: несовершеннолетним лицам и студентам дневного отделения ВУЗа до достижения 23-летнего возраста, которые остались без одного/обоих родителей;
- по старости: женщинам и мужчинам, которые не имеют достаточно трудового стажа или пенсионных баллов для оформления страховой пенсии (при неофициальном трудоустройстве или по иным причинам).
Основные понятия
Минимальный страховой стаж в 15 лет (до пенсионной реформы было всего 5 лет) дает в Украине право каждому человеку рассчитывать на пенсию по возрасту.
При 35 годах стажа для мужчин и 30 годах для женщин пенсия не может быть меньше, чем минимальная пенсия, то есть минимальный прожиточный уровень для нетрудоспособных лиц.
Важно! Если же у мужчины стаж меньше, чем 35 лет, а у женщины — 30 лет, то пенсия может быть и ниже минимальной — пропорционально имеющемуся стажу.
Закон Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам» предусматривает выплату таким людям социальной помощи или, как ее еще называют, социальной пенсии.
Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.
Выделяют следующие виды пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Следует также отметить, что все указанные виды выплат назначаются на разный срок. Так пенсионное обеспечение по старости устанавливается до конца жизни.
Пенсия у инвалидов устанавливается на срок, в течении которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты. Материальные перечисления по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия (или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях).
Кто имеет право
Согласно указанному Закону и Постановлению КМУ от 02.04.2005 г. № 261 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам и государственной социальной помощи на уход», право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее — социальная помощь) имеют лица, которые отвечают следующим условиям:
- лица, достигшие возраста 63 лет и, которые не имеют права на пенсию в соответствии с законодательством или признаны инвалидами в установленном порядке;
- не получают пенсию или социальные выплаты, назначаемые для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья на производстве, в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности», и помощь, которая назначается в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам»;
- являются малообеспеченными лицами (кроме инвалидов I группы);
- являются инвалидами I группы, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает 115 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
- государственная социальная помощь на уход.
Лица, которые получают пенсию по инвалидности или государственную социальную помощь инвалидам с детства (или имеют право на их назначение), по желанию, вместо указанных выплат, могут получать социальную помощь.
Размер
Сумма государственной помощи лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на пенсионные выплаты, составляет разницу между прожиточным минимумом для лиц, утративших трудоспособность, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев, но не более 100% ПМ для нетрудоспособных граждан
Перерасчет размера денежных выплат производится каждые полгода с учетом изменений имущественного положения и среднемесячного совокупного дохода получателя пособия.
Обращаться в УТиСЗН для изменения суммы ранее назначенного временного пособия из-за утверждения нового размера прожиточного минимума нет необходимости. Сотрудники собеса самостоятельно проведут перерасчет с месяца установления новых государственных соцстандартов.
А вот уведомить управление соцзащиты населения об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на размер или порядок получения пособия, необходимо не позднее чем через 10 дней с момента произошедших перемен.
Порядок назначения
Для назначения социальной помощи необходимо обратиться в органы труда и социальной защиты по месту проживания и предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- трудовую книжку;
- справку о присвоении ИНН;
- декларацию о доходах и имуществе за последние полгода;
- копию решения об установлении опеки (в случае признания лица недееспособным);
- копию удостоверения беженца или временного вида на жительство;
- справку о составе семьи, выданную уполномоченным органом по месту жительства, в том числе органом местного самоуправления.
Заявление о назначении социальной пенсии должно быть рассмотрено не позднее 10 дней со дня его поступления со всеми необходимыми документами. Социальная помощь назначается со дня обращения за помощью. Документом, подтверждающим факт назначения помощи, является удостоверение, которое выдается органом, который эту помощь назначил.
В случае если обращение за социальной помощью состоялось не позднее трех месяцев со дня достижения возраста, необходимого для назначения помощи, пособие назначается со дня достижения этого возраста, или со дня признания МСЭК обратившегося лица инвалидом.
Временная помощь
В соответствии с частью первой статьи 26 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» гражданин Украины приобретает право на пенсию по достижении 60-летнего возраста и при наличии страхового стажа не менее 15 лет до 31 декабря 2017 года. Начиная с 1 января 2018 года, страховой стаж, необходимый для приобретения права на пенсию, будет постоянно увеличиваться и до 1 января 2028 года достигнет 35 лет.
Украинцу, который достиг пенсионного возраста, но не имеет права на пенсию в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, может выплачиваться временное пособие. На сегодняшний день существует механизм выплаты такого пособия в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2020 года.
Для назначения пособия нужно подать органу социальной защиты населения по зарегистрированному месту жительства или месту фактического проживания следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- информацию об адресе зарегистрированного места жительства (адрес места фактического проживания)
- документ о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;
- справку об имеющемся страховом стаже, выданную органами Пенсионного фонда Украины;
- декларацию о доходах и имущественном состоянии (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением пособий;
- копию решения о назначении опекуна (для лица, признанного недееспособным).
Информация о составе семьи лица, обратившегося за назначением пособий, отмечается в декларации о доходах и имущественном состоянии.
Временная помощь не назначается в случае, если:
- среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев превышает 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
- лицо получает пенсию или государственную социальную помощь, которая назначается в соответствии с Законами Украины “О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам” или “О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью”;
- лицо или члены его семьи в течение 12 месяцев перед обращением за предоставлением временной помощи осуществили покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, другого транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатили услуги (единоразово) по строительству , ремонту квартиры (дома) или автомобиля, другого транспортного средства (механизма), телефонной (в том числе мобильной) связи, кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на дату покупки (оплаты) превышает 50 тыс. гривен;
- лицо работает, ведет другую деятельность, связанную с получением дохода;
- по результатам выборочного обследования материально-бытовых условий семьи обнаружено, что лицо имеет дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача внаем или в аренду жилого помещения (дома) или его части, один или несколько членов семьи работают без оформления трудовых отношений в установленном порядке; возможность получения дохода от содержания скота, птицы, других животных, доход от народных промыслов, использования имеющейся сельскохозяйственной техники, грузовых машин, микроавтобусов и т.п.);
- в собственности лица или членов его семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного автомобиля, другого транспортного средства.
При наличии обстоятельств, перечисленных в четвертом – шестом пункте, временная помощь может быть назначена органом социальной защиты населения на основании решений образованных ими комиссий, если в составе семьи есть человек с инвалидностью.
Кому не положено
В соответствии с законодательством Украины не все пенсионеры, которым не хватает трудового стажа для оформления пенсии, имеют право на получение временной финансовой помощи от государства. Так, в соответствии с п. 12 Постановления Кабмина № 1098 «Про Порядок назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату» от 27декабря 2017 года, соцпособие пенсионерам не назначается в случае, если:
- лицо получает пенсию (в т.ч. социальную), работает или ведет другую деятельность, связанную с получением дохода
- кто-либо из членов семьи в течение года перед обращением за временной помощью осуществил покупку (оплату услуг) на сумму свыше 50 тыс. гривен
- среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие полгода превышает 100% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц
- в результате выборочной проверки выявлены дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача в аренду жилого помещения (дома), заработок членов семьи не трудоустроенных и т.п.)
- в собственности лица или членов его семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. м на 1 члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного автомобиля (другого ТС, механизма)
Однако, как и с оформлением субсидии, временная финансовая помощь пенсионерам, не имеющим достаточного пенсионного стажа, может назначаться вопреки некоторым вышеуказанным ограничениям по заключению комиссии, если в составе семьи есть человек с инвалидностью. Решение принимается после обследования материально-бытовых условий лица, обратившегося за назначением такой помощи.
Обжаловать решение соцзащиты можно в органе исполнительной власти высшего уровня или в суде.
Выплату временной денежной помощи также могут отменить:
- если были скрыты сведения или намеренно предоставлены недостоверные данные о доходах и имущественном состоянии – с месяца, следующего за тем, в котором обнаружены указанные факты;
- в случае трудоустройства или занятия предпринимательской деятельностью – с месяца оформления на работу или регистрации предпринимателем;
- при выезде на постоянное место жительства за границу – с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда;
- в связи со смертью получателя помощи – с месяца, следующего за тем, в котором человек умер;
- по факту оформления пенсии – с даты ее назначения.
Источник