Нет мест в детском саду ребенка 2 года

Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.

Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных “в шаговой доступности” у матери-одиночки не было.

За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда – первой и второй инстанции – встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность – заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.

Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и “отказалась от альтернативных вариантов”. То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.

Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование – одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом “физически” она понимает “безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении”. А именно – не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние – прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”.

Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.

Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований – о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул – его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно – их перечисляют из бюджета.

Кроме того, чиновники не применили норму международного права – Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание “наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону”.

Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.

Источник

Типичная ситуация для большинства мамочек, чьи дети родились с мая по август и просто тех, кому места в садик не досталось, а на работу уже пора выходить. Что делать в такой ситуации, и пойдет ли вам на встречу департамент образования?

фото источник: https://www.socgaz.ru/6850-mest-net?tmpl=component&print=1

Ответ департамента образования на отсутствие места

Единственный вариант решить свою проблему – обратиться в департамент образования по своему региону. Который должен бы войти в положении и ответить, почему вам место не досталось, а более младшим вашим знакомым с улицы – да. Но как вы уже могли бы догадаться сами, всем абсолютно плевать на ваши проблемы.

Еси вы решите написать письмо, то обязательно укажите данные ребенка – его ФИО и дату рождения, адрес. Ответ должен прийти не позже чем через 30 календарных дней (сроки гос системы).

Ожидание: вам дадут место в садик. Реальность: вам напишут ваш номер очереди в садик, сколько перед вами людей, о том когда будет распределение и когда зачисление. О том что на работу вам выходить раньше и куда вам отводить ребенка на время вашей работы, ответ вам написать забудут. А если вы напишите или позвоните повторно – вам снова напишут ваш номер в очереди и об отсутствие мест, поэтому ждите распределение.

Более настырный и верный вариант – идти прямиком в департамент в часы приема. Где вам по идее должны помочь. Как конкретно происходит сие мероприятие я пока рассказать не могу, однако в реальности если подписаться на каналы департамента в том же инстаграмме все выглядит также: на фото прием и надпись “мы помогли всем найти места в садик и определить детей!”. На деле если покрутить комментарии большинство пишут что так и остались без места и про них забыли.

Я решила пойти третьим путем и написала там же о том, как все замечательно, но мест нет, и что делать с работой? Удивительно, но меня попросили оставить контактные данные и описать проблему, что я и сделала. Надежда что проблему решат все таки появилась. На следующий день мне позвонили из департамента и сказали: мне сказали у вас какой то вопрос, что за вопрос? Я объяснила ситуацию, что на работу надо выходить, а мест нет. И как думаете что мне ответили? Мне снова сказали о моем месте в очереди и когда будет распределение. А о вариантах как же мне выходить на работу в садик опять все промолчали.

фото источник: https://bloknot-novorossiysk.ru/news/stazh-1064769

Ошибка системы, из-за которой вы могли потерять место в садике

Второе письмо в департамент пришло от моего имени с вопросом: система не работала, никаких оповещений не было. Соответственно мы потеряли очередь на 2 месяца, так как думали что наше заявление принято, но как оказалось нет. Когда стали конкретно изучать вопрос, где же оно, оказалось оно просто “зависло в системе” без каких либо оповестительных знаков. А нам пришлось создавать новую заявку. Наш вопрос был: как вернуть место, которое мы потеряли за два месяца из за ошибки в системе?

Ответ был очевиден: вы стоите в очереди и ваше место 27. Ни ответа – ни привета, никого ни что не интересует, что там у вас. Ну, вы же стоите в очереди, что не так то?

В том же инстаграмме многие пишут о подобной проблеме, и здесь все же ответ есть: вы самостоятельно записываете ребенка в детский садик, к системе мы отношения не имеем. Ну спасибо, а кто имеет и кто будет отвечать за ошибки?

инстаграмм: obrazovanie_lubertsy

инстаграмм: obrazovanie_lubertsyЧто делать если не досталось места в садик, а пора выходить на работу?

Многие уже просто понимают, что помощи ждать неоткуда…

инстаграмм: obrazovanie_lubertsy

Что говорить на работе? Извините, мест нет?

Остается один вопрос: что делать с работой? И вариантов всего несколько:

увольняться и ждать садика, а затем искать новую работу,
договариваться с работодателем об отпуске за свой счет,
договариваться с родными, которые будут сидеть с ребенком, пока вы будете работать и ждать места в гос садик,
устроить ребенка в платный садик,
сидеть днями и ночами у департамента пока проблему не решат?

К сожалению законодательство не регламентирует такие проблемы, когда в садике нет мест до 3 летнего возраста (ведь ясли это не обязательство государства, а вот после 3 лет садик должны предоставить). При этом вопрос “что делать если ребенок родился с апреля по август?” остается где то за гранью ответов, так как распределение идет на сентябрь, а значит родители должны до этого момента сидеть дома, что было бы логично, но нет – на следующий день после 3 лет – на работу. А куда девать ребенка только наши с вами проблемы.

фото источник: https://gazetaingush.ru/news/na-portale-rabota-v-rossii-v-skorom-vremeni-poyavitsya-servis-po-stazhirovkam-i-praktikam

Ходатайства с работы

Единственный вариант который мне смогли предложить во всем этом деле, получить ходатайство о своей нужности и важности с работы, и соответственно о необходимости получить место.

Однако ходатайство не означает что вам дадут место когда вы захотите (то есть чтобы ребенок прошел адаптацию и вам было удобно добираться до садика). Это означает, что вам дадут место где будет (особенно если дело касается лета, ведь групп и так мало). Соответственно группа будет собрана кучей малой, и ваш ребенок, который еще не был разлучен с мамой, останется в этом всем один, без адаптации, без равенства когда все дети только начинают ходить в садик. О том как добираться до садика тоже нужно не забывать, особенно если работа расположена не так близко от дома.

Платный садик. Сколько стоит в среднем?

Альтернативой выступает платный садик, стоимость которого составляет около 30-40 тыс руб за месяц. Давайте говорить по честному, в большей степени такую зарплату мы и получаем на своих рабочих местах. То есть работать на садик, да?

К этой сумме стоит отнести также 10-15 тыс за вступительный взнос, который идет сверх 30-40 тыс руб в месяц, и который вы просто так отдаете чтобы получить место. Хотя возможно если это единственный способ сохранить свое вакантное место, то и есть смысл полгода работать на садик? А вы как думаете?

А вы сталкивались с подобной проблемой? Как вышли из ситуации?

#материнство #декрет #работа #детский сад #ясли #мест нет #дети #семья #уход за ребенком

Источник

Рано или поздно мамам приходится выходить на работу. Встает вопрос о том, как получить место в садике. Встать на очередь в детский сад очень легко. Необходимо оформить документы на ребенка — получить свидетельство о рождении, сделать регистрацию (прописку).

Далее все достаточно просто. Ты должна зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru, зайти в раздел «Образование» — «Детские сады» и выбрать «Запись в детский сад». Подать заявку может любой из родителей.

И ты послушно ждешь , когда же тебе на электронную почту придет письмо-приглашение в детский сад. Но прошло уже много времени, а письма все нет. Разберемся, что делать в такой ситуации.

1 Воспользоваться льготами

Ясельных групп в муниципальных детских садах, практически нет. Несмотря на то, что на официальных сайтах указано, что детей в сад должны принимать с полутора лет, но вероятность попадания на полный день в таком возрасте стремится к нулю.

При этом всегда есть вариант воспользоваться льготами. Ихмогут устанавливать только на федеральном уровне, регионы не имеют права придумывать какие-то свои преференции. Это незаконно! Данное правило разработано для борьбы с коррупцией.

На федеральном уровне все аспекты преимущественного права на поступление в ДОУ регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Итак, льготы на получение места в саду имеют четыре категории граждан.

Сироты (даже при наличии законного опекуна) и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (оставшиеся без попечения родителей; жертвы насилия; с ограниченными возможностями здоровья; с отклонениями в поведении; проживающие в малоимущей семье; жертвы вооруженных конфликтов, экологических катастроф, стихийных бедствий; дети-инвалиды).
Дети судей, сотрудников прокуратуры, таможни, уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета РФ, органов по борьбе с терроризмом и контролю за наркотиками, работников пожарной службы.
Те, чьи родители-военные погибли или потеряли трудоспособность при исполнении служебных обязанностей.
Дети, родители которых принимали участие в ликвидации аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или пострадали из-за нее.

В первую очередь зачисляются:

дети-инвалиды и дети, чьи родители являются инвалидами;
дошкольники из многодетной семьи;
дети военнослужащих и сотрудников органов полиции.

Преимуществом при получении места в садике обладают:

дети, которых воспитывают одинокие родители;
дети учителей и воспитателей государственных образовательных учреждений; работников жилищно-коммунальных служб. Иногда такое право предоставляется семьям медицинских работников.

Если ты относишься к льготной категории граждан, бери справку и смело требуй направление в детский сад. Если нет, то выход тоже есть. К тому же, в одной группе может быть не более 50% льготников.

2 Исходить из возраста

В возрасте от 1,5 до 2,4 лет можно рассчитывать на ГКП — группы кратковременного пребывания. В зависимости от сада время нахождения ребенка в них может варьироваться от трех до пяти часов. Чтобы попасть в ГКП в заявлении нужно поставить галочку в соответствующей графе.

Ребенок может быть переведен в детский сад на пребывание полного дня в возрасте 2,4 года.

Распределение на сентябрь начинается в марте и идет до конца мая. В первую очередь зачисляют детей из основного списка, которым 1 сентября уже будет 3 года, следующими тех, кому будет от 2.8 до 3.

Но в законе нет никаких оговорок о сентябре. В ФЗ «Об образовании в РФ» (далее мы будем ссылаться на него) сказано, что процесс зачисления в детские сады производится круглогодично! И ссылки ведомства на то, что к сентябрю группы набраны, и мест больше нет, противоречат закону. Ты можешь требовать место в детском саду круглый год. Но доукомплектовываются группы по остаточному принципу. То есть, если в выбранном садике мест нет, то тебе предложат место в другом саду, не всегда рядом с домом.

3 Правильно оформить документы и отстаивать права

Даже если у вас нет постоянной регистрации по месту жительства, тебе не в праве отказать в постановке в очередь в ДОУ. Но при формировании основного списка на места в детском саду предпочтение отдается детям с постоянной регистрацией на территории, прикрепленной к образовательному комплексу. Дополнительный список — это все остальные.

Так, например, в Москве, несмотря на Приказ № 293, действует свой порядок приема в московские детские сады. Он закреплен Приказом № 1310 от 31.08.2010 Департамента образования г. Москва. Согласно ему приоритет при приеме в дошкольное учреждение имеют дети с постоянной московской регистрацией. И это не является нарушением российского законодательства, так как Москва является городом федерального значения (ст. 65 Конституции РФ) и имеет особый правовой статус.

При этом Верховный суд отклонил иск о приеме в детские сады Москвы детей без постоянной регистрации. Иск был подан правозащитной организацией от лица нескольких семей, проживающих в Москве. Они просили отмены пунктов приказа Министерства образования и науки от 2014 года, из-за которых нужно предъявлять регистрацию при зачислении ребенка.

В любом случае, если тебе отказали в предоставлении места по причине отсутствия постоянной регистрации, есть один совет: пиши жалобу в Департамент образования или в Прокуратуру, а потом подавай в суд. Здесь необходимо грамотно сформулировать свою позицию и доводы. Если ты не знаешь, как это сделать, лучше обратись за помощью к юристам. Обычно специалисты, которые занимаются такими делами, уже имеют большой опыт в составлении документов и судебной практике.

Есть и хорошая новость: за год до поступления ребенка в школу, место в детском саду предоставить все же обязаны.

4 Поменяться местами

Что делать, если места в садике возле дома нет, и ребенка зачислили в ДОУ в другом районе? Есть ли какие-то нормы по расстоянию между местом жительства и детским садом?

Если в детских садах твоего района нет групп возраста твоего малыша, то тут ничего не поделаешь. Конечно, можно написать жалобу в местный орган власти о создании дополнительных мест в ДОУ, строительстве новых садов и формировании новых групп. Но это дело не одного дня.

По этому вопросу есть положительная практика Верховного суда, который в своем постановлении пояснил, что отсутствие мест в детских садах рядом с домом — проблема не родителей, а чиновников. Они обязаны предвидеть нехватку дошкольных групп и вовремя предпринять необходимые меры. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.

Если такая ситуация произошла с тобой, всегда есть вариант поменяться с кем-то местами. Наверняка, кто-то ждал место именно в том детском саду, куда определили твоего ребенка, а получил в том, куда хотела ты.

В любом случае, если ты видишь, что права твоего сына или дочери нарушают, если ребенка не берут в сад, молчать нельзя. Конституция РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и номер Департамента образования тебе в помощь. Найти его можно на государственных сайтах по ключевым фразам.

5 Воспользоваться компенсацией

Если заветного места так и не предвидится, можно написать заявление на пособие на детей, не посещающих детский сад. На федеральном уровне пособие не закреплено. Но оно есть в 11 регионах, где местные власти посчитали, что проблема с местами стоит особенно остро. Это Архангельск, Киров, Красноярский край, Липецк, Пермь, Самарская область, Смоленская область, Томск, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО и Ярославская область.

Кроме того, если ты решила отдать ребенка в частный детский сад, оплатить его можно средствами материнского капитала. А еще сделать налоговый вычет за образование ребенка в конце года.

Эксперт

Основатель и руководитель детского центра «Самый лучший», юрист по семейному и гражданскому праву, консультант по юридическим вопросам граждан, @ksyu2081

Источник