Материнский капитал за 1 ребенка в 2017 году башкирия
Что будет с программой материнского капитала в 2018 году? Продлят ли ее, каким будет размер сертификата? Читайте свежие новости и изменения в новом материале:
→ Материнский капитал в 2018 году ←
За 10 лет действия программы маткапитала, предложенной Владимиром Путиным и начатой с 1 января 2007 года, государственные сертификаты МСК уже получили более 7.3 млн семей, в которых за этот период был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок. Размер сертификата за это время повысился с начальной суммы 250000 руб. почти в 2 раза благодаря ежегодной индексации и составляет сейчас 453026 руб. Однако в 2017 году материнский капитал снова не индексировался — об этом 30 сентября 2016 года сообщил Министр труда и соцзащиты Максим Топилин, назвав это окончательным решением Правительства.
Условия программы, установленные законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ, были приняты Правительством и Госдумой в благополучное для страны время (так называемые «сытые нулевые»), и их выполнение в условиях экономического кризиса уже стало затруднительным, из-за чего руководство страны было вынуждено пойти на непопулярные меры:
- не индексировать мат. капитал в 2016 году, оставив размер сертификата на уровне 2015 года — 453 тыс. 026 руб.;
- позднее был также принят вариант вообще не проводить предусмотренную законом индексацию сертификата 3 года подряд до 2020 года.
Однако это мелочи в сравнении с тем, что действие программы вообще могло завершиться 31.12.2016 г., поскольку изначально в соответствии с принятым законом она была рассчитана на период 10 лет! К счастью, Владимир Путин поручил продлить программу еще как минимум на 2 года — до 31.12.2018 г. включительно.
Будет ли маткапитал в 2017 году за 2 ребенка?
Законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала была продлена еще на 2 года на прежних условиях. Это значит, что:
- в 2017 году сертификаты на маткапитал, как и ранее, будут выдаваться за второго ребенка (третьего или последующего), рожденного или усыновленного начиная с 1 января 2007 года;
- если семья до 2017 года уже получила государственный сертификат, то повторно при рождении третьего (или любого следующего) ребенка материнский капитал выдаваться не будет (независимо от того, был ли уже израсходован первый сертификат МСК или еще нет)!
Как и ранее, сертификат будет полагаться следующим категориям граждан РФ:
- матери или усыновительнице второго или последующего ребенка, являющегося гражданином России;
- мужчине, который является единственным усыновителем такого ребенка;
- в случае смерти матери или лишения ее родительских прав в порядке правопреемственности:
- отцу ребенка;
- самому ребенку (или детям в равных долях).
Никаких дополнительных возможностей получения сертификата на маткапитал в 2017 году больше не предусмотрено! За третьего ребенка он полагается только в том случае, если не был получен за второго.
По ранее выданным сертификатам выплаты будут проводиться в обычном порядке при обращении в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР) с заявлением о распоряжении. Право на материнский капитал в соответствии с законом прекращается только в случае полного расходования средств по сертификату (то есть пока размер остатка будет равен нулю). Это может произойти и после 2017 года.
Индексация материнского капитала: последние новости
Сейчас в рамках очередного бюджетного планирования Правительством решается вопрос, будет ли индексация материнского капитала в 2017 году. Положение ст. 6 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ о ежегодном повышении размера сертификата и имеющегося остатка средств в соответствии с показателями инфляции ранее уже подвергалось пересмотру.
Об этом в частности свидетельствуют такие изменения и свежие новости:
- 1 января 2015 года была проведена последняя на настоящий момент индексация материнского капитала — тогда его размер повысился всего на 5.5% (при фактической годовой инфляции 12.9%) и составил 453026 руб.;
- 26 июня 2015 года Министерство финансов предложило полностью отказаться от повышения материнского капитала сразу на 3 года (2016-2018 гг.) для сокращения бюджетного дефицита;
- 14 декабря 2015 года Владимир Путин подписал федеральный закон № 371-ФЗ, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не был увеличен;
- 13 сентября 2016 года Ольга Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам) сообщила о подготовке предложений в Правительстве о возобновлении индексации маткапитала в 2017 году (однако назвать точную сумму сертификата в 2017 году она затруднилась);
- 14 сентября Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил о том, что в рамках подготовки проекта бюджета предложен законопроект, которым предусматривается переход на постоянной основе к индексации материнского капитала с 1 февраля 2017 года по фактической инфляции за прошлый год (в 2016 году планируется на уровне 5.8-5.9%).
- 20 сентября вице-премьер Ольга Голодец подтвердила, что Правительство еще не согласовало окончательно проведение индексации мат. капитала в 2017 году, этот вопрос еще будет обсуждаться вплоть до октября, когда закон о бюджете будет необходимо вносить в Госдуму.
- 30 сентября в интервью РИА Новости глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что материнский капитал в 2017 году не будет проиндексирован, и это решение окончательное.
- 20 октября Правительство одобрило новое предложение Министерства труда и соцзащиты не индексировать размер материнского капитала не только в 2017 году, но и еще как минимум 3 года подряд до 2020 года в связи с финансово-экономическими трудностями в стране.
Как бы там ни было, решение о проведении индексации материнского капитала не такое затратное в сравнении с большинством других статей бюджета — на это потребуется всего около 20 млрд руб. за один год.
Для сравнения:
Решение Правительства заменить проведение второй индексации пенсии в 2016 году на единовременную выплату 5000 рублей пенсионерам обойдется бюджету в январе 2017 года в общую сумму 221,7 млрд. рублей — то есть в 10 раз больше, чем требуется для положенного законом повышения маткапитала на целый год.
Сколько будет размер сертификата в 2017 году?
Точная сумма материнского капитала будет определена в заключительной редакции закона о федеральном бюджете, который примет новый состав Госдумы в декабре 2016 года. Фактически сейчас обсуждаются два возможных варианта, в соответствии с которыми материнский капитал в 2017 году составит за 2 ребенка:
- если Правительство согласится с мнением Министерства финансов и вновь примет решение не проводить индексацию материнского капитала, тогда его размер на 2017 год уже в третий раз составит 453026 руб. с 1 января 2017 года.
- если Правительство согласится с позицией Минтруда и проиндексирует маткапитал с 1 февраля 2017 года по фактической инфляции как минимум на 5.8%, то размер сертификата повысится до 479302 руб.
Необходимо отметить, что для проведения индексации по второму варианту уже даже есть подготовленная законодательная база — в ст. 4.2 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ (в редакции от от 14.12.2015 № 371-ФЗ) предусмотрено, что размер материнского капитала с 1 февраля 2017 года будет проиндексирован на величину, устанавливаемую Постановлением Правительства.
Все остальные возможные варианты потребуют принятия дополнительных законов, изменяющих действующие правила, а это дополнительное время и усилия для наших чиновников.
На что можно будет потратить материнский капитал?
1 января 2016 года ознаменовалось историческими изменениями: впервые за долгие годы было открыто новое, четвертное направление использования материнского капитала — на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Однако фактически это направление заработало только в середине 2016 года, а первые сообщения о поступлении в Пенсионный фонд заявлений от граждан стали поступать только осенью.
В 2017 году изменение перечня направлений использования сертификата не предусматривается. Как и ранее, маткапитал можно будет потратить:
- не дожидаясь 3 лет:
- на погашение обязательств по жилищным кредитам или займам, в том числе обеспеченным ипотекой;
- на компенсацию приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов в соответствии с перечнем Правительства;
- после 3 лет с момента получения права на маткапитал:
- на все варианты улучшения жилищных условий, не связанные с погашением ипотеки — покупка квартиры или дома по договору купли-продажи, долевое участие в строительстве новостройки, строительство или реконструкция частного дома (самостоятельно или с привлечением строительной организации по договору подряда) и др.
- на образование детей — оплата содержания ребенка в детском саду, обучение старшего ребенка в колледже или вузе, проживание в общежитии на период обучения;
- на накопительную пенсию мамы.
Пока остается неясным, будет ли единовременная выплата с материнского капитала в 2017 году. По предыдущим годам подобные выплаты предоставлялись не более двух раз подряд:
- в 2009 и 2010 — дважды по 12 тысяч рублей;
- в 2015 и 2016 годах — соответственно по 20 и 25 тысяч.
В связи с этим вопрос предоставления такой выплаты в пятый раз может быть рассмотрен Правительством только в случае очередного существенного ухудшения экономической ситуации, потребующей принятия нового антикризисного плана.
В связи с существенными дополнительными расходами в бюджете 2017 года на обеспечение единовременной выплаты пенсионерам 5000 очередная разовая выплата из МСК маловероятна.
Материнский капитал в 2017 году за 3 ребенка 1.5 млн руб.
В последнее время пользователями в Интернете активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на маткапитал при рождении 3 ребенка, начиная с 1 января 2017 года. Обсуждаемый размер сертификата при этом составляет 1.5 млн рублей, что более чем в 3 раза превышает размер выплаты за 2 ребенка!
Такой вариант продления программы МСК действительно рассматривался в Госдуме в 2014-2015 гг., однако был отклонен депутатами в первом чтении из-за ряда объективных недостатков:
- новый закон ставил в сильно неравное положение участников программы, вступивших в нее до и после 2017 года;
- увеличение размера сертификата потребовало бы существенного повышения затрат из федерального бюджета, источник которых не был определен (более того — это в принципе невозможно в условиях экономического кризиса);
- документом ограничивался перечень вариантов для использования сертификата — в приоритетном порядке только на улучшение жилищных условий.
Сейчас необходимость в подобном законе вообще отпала, поскольку по поручению Владимира Путина программа маткапитала была продлена на прежних условиях до 31 декабря 2018 года без права повторного получения сертификата за третьего ребенка (если он уже был получен при рождении второго).
Источник
В Башкирии, как и большинстве регионов РФ, действуют сразу две программы поддержки семей с детьми — федеральная и местная. Однако республиканская поддержка сильно отличается, как от федеральной, так и от аналогичных выплат в других субъектах нашей страны.
| Условие | Федеральный маткапитал | Местное пособие |
|---|---|---|
| Кому положено | родителям/усыновителям | усыновителям |
| Очередность появления в семье ребенка | Второй (последующий) | Не имеет значения |
| Размер (руб.) | 453 026 | 453 026 — 553 000 |
| Период появления ребенка в семье | 01.01.2007 — 31.12.2018 гг. | После 01.01.2011 г. |
Местная выплата в Башкирии акцентирована на поддержку семей, которые решились на усыновление детей, особенно это касается детей-инвалидов. Пособие выплачивается наравне с маткапиталом. Однако, к сожалению, данный республиканский закон не распространяется на семьи, где нет приемных детей.
В свою очередь местные власти разработали иные меры поддержки. Среди них:
- выплата в размере 600 тыс. руб. — многодетным семьям, в которых 9 и более детей (родных/усыновленных);
- предоставление земельного участка (родителям в возрасте до 35 лет при отсутствии жилья, многодетным семьям, семьям с ребенком-инвалидом).
Демографическая ситуация в регионе
Республика Башкортостан — один из немногих субъектов нашей страны, где численность населения после распада СССР увеличивалась. Однако в начале 2000-х данный показатель стал снижаться. Лишь в периоды 2008-2010 гг. и 2014-2015 гг. был отмечен рост населения. В последние два года численность населения в Башкирии снизилась — в 2016 году на территории Республики было зарегистрировано 4 млн. 66 тысяч 972 человек.
Другие демографические показатели региона по официальным данным Башкортостанстата:
- Рождаемость — показатель рождаемости в Башкирии стал активно расти после 2007 года (год введения программы материнского капитала) и достиг своего пика в 2014 году. К сожалению, с тех пор и по настоящее время число родившихся ежегодно снижается. В 2016 году в регионе родилось 55,7 тысяч детей.
- Смертность — с 2003 года смертность Республике значительно снизилась. В 2016 году число умерших в Башкирии составило 52,4 тысячи человек.
С 2009 года и по настоящее время после многолетней убыли в Республике наблюдается естественный прирост населения.
Реализация программы федерального материнского капитала
С 2007 года на территории РФ действует Федеральный Закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. в соответствии с этим законом в целях повышения рождаемости в стране и улучшения качества жизни семей с детьми гражданам при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка полагается денежная поддержка в размере 453 тысяч рублей.
Однако воспользоваться данным правом могут не все семьи, проживающие в России. Федеральный материнский капитал полагается только гражданам РФ, при условии, что второй (последующий) ребенок также имеет гражданство Российской Федерации и появился в семье в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 гг.
Денежные средства не выдаются «на руки» родителям (усыновителям). В качестве подтверждения при оформлении заявитель получает только именной сертификат. В Башкортостане таких сертификатов Пенсионным фондом было выдано белее 267 тысяч. Согласно Законодательству РФ маткапитал можно направить на строго определенные цели:
- улучшение жилищных условий — покупка (квартиры, жилого дома), реконструкция или строительство жилого помещения. При этом разрешается использовать кредитные средства. В Республике, как и в целом в стране, это является самым популярным направлением. Таким правом воспользовались более 196 тысяч семей.
- оплата обучения детей — оплатить можно дошкольное, школьное, среднее или высшие образование, а также проживание в студенческом общежитии как родных, так и усыновленных детей. В Башкирии по данному направлению было принято более 8,1 тысяч заявлений.
- формирование накопительной пенсии — перечислить средства государственной поддержки на счет своей накопительной пенсии могут только матери или усыновительницы. Таким правом воспользовались более 130 женщин.
- оплата товаров и услуг для детей-инвалидов — с 2016 года разрешается оплачивать товары и услуги, направленные на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей, имеющих инвалидность. По данному направлению ПФР Республики также начал получать соответствующие заявления.
Потратить государственную денежную выплату по своему усмотрения нельзя. Единственным легальным способом получить деньги маткапитала «на руки» является единовременная «антикризисная» выплата из средств поддержки. В 2016 году 25 тысяч рублей получили более 40 тысяч башкирских семей. В 2017 году такой выплаты нет.
Региональный материнский капитал в Уфе и Республике Башкортостан
В Республике Башкортостан нет понятия «региональный материнский капитал», но существует аналогичная местная материальная поддержка, именуемая единовременным денежным пособием. В отличие от программы федерального маткапитала, данное пособие полагается только усыновителям детей.
Порядок установления и выплаты единовременного пособия регулируется:
- Законом Республики Башкортостан № 383-з от 28 апреля 2011 года;
- Республиканским Постановлением Правительства № 297 от 23 августа 2011 года.
Размер денежного пособия равен сумме федерального материнского капитала и индексируется вместе с ним. При этом если усыновленный ребенок имеет инвалидность, то сумма выплаты увеличивается на 100 тысяч рублей.
| Год | Единовременное денежное пособие при усыновлении (руб.) | |
|---|---|---|
| здорового ребенка | ребенка-инвалида | |
| 2011 | 365 698 | 465 698 |
| 2012 | 387 640 | 487 640 |
| 2013 | 408 961 | 508 961 |
| 2014 | 429 409 | 529 409 |
| 2015 | 453 026 | 553 026 |
| 2016 | ||
| 2017 | ||
Важно отметить, что устанавливается данная материальная поддержка независимо от очередности усыновленных детей и дохода семьи. Кроме этого, данное пособие в отличие от материнского капитала полагается на каждого усыновленного ребенка после 2011 года. Другими словами, сумма выплачивается неоднократно.
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
Денежные средства республиканской материальной поддержки выплачиваются только в безналичной форме, путем перевода на банковский счет, указанный в заявлении о распоряжении. Это может быть счет:
- самого заявителя — как компенсация расходов (если средства были уплачены);
- третьего лица — организации, оказывающей услуги, продавца жилья и т.д.
Для назначения денежного пособия необходимо обратиться в филиалы или отделы ГКУ Республиканского центра социальной поддержки населения по месту жительства в Республике Башкирия.
Кто имеет право на региональный маткапитал?
Право на единовременное пособие в Башкирии имеет один из усыновителей при соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание, как усыновителей, так и детей, на территории Республики Башкортостан (необходимо иметь постоянную регистрацию);
- решение суда об усыновлении здорового ребенка вступило в силу после 1 января 2011 года (ребенка-инвалида — после 1 января 2013 года);
- совместное проживание с ребенком.
Одним из главных условий при назначении выплаты является усыновление ребенка, который официально признан сиротой (оставшийся без попечения родителей). Мачеха или отчим, усыновившие пасынка/падчерицу, рассчитывать на данную материальную поддержку не могут.
Право на пособие не переходит детям в случае смерти усыновителя. Также важно отметить, что в случае отмены усыновления денежные средства выплаты необходимо вернуть в региональный бюджет.
Необходимые для оформления документы
Оформить выплату можно сразу после усыновления ребенка. Для этого необходимо обратиться в уполномоченные органы Республики со следующими документами:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт заявителя;
- решение суда об усыновлении;
- свидетельства о рождении и об усыновлении ребенка;
- справку из жилищных органов о совместном проживании (не обязательно);
- справку из медицинской организации, подтверждающую инвалидность ребенка (если усыновленный ребенок является инвалидом).
При себе желательно иметь не только оригиналы, но и копии документов. После принятия в течение 10 дней принимается решение о назначении либо отказе в выплате.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Единовременным денежным пособием усыновители могут распорядиться частично либо полностью, направив на определенные в республиканском законодательстве цели. Чтобы направить денежные средства местной поддержки, необходимо подать в органы еще одно заявление — о распоряжении средствами или частью средств.
Помимо заявления дополнительно необходимо представить вышеуказанные документы, реквизиты получателя, а также еще один пакет документов, который зависит от выбранного направления.
| Направление | Документы | Условия |
|---|---|---|
| Улучшение условий проживания семьи (покупка, строительство или реконструкция жилья) |
| Объект недвижимости должен находиться на территории Республики. Оформление жилья в общую долевую собственность с детьми. |
| Лечение детей |
| Разрешается обратиться за компенсацией в случае приобретения лекарственных средств самостоятельно. |
| Санаторно-курортное оздоровление ребенка |
| Оплата сопровождающего лица не может быть проведена за счет средств пособия. |
| Оплата образования детей |
| Образовательное учреждение должно быть аккредитовано и иметь соответствующую лицензию. |
Источник