Как можно воспользоваться материнским капиталом если ребенку 3 года

23 сентября 2020 16:45

В связи с участившимся вопросами от амурчан, поступающими в колл-центр и в социальные сети амурского Пенсионного фонда, напоминаем владельцам сертификатов и потенциальным получателям М(С)К о том, на что можно расходовать средства семейного материнского капитала.

Законом предусмотрено несколько направлений:

1. На улучшение жилищных условий:

– приобретение жилого помещения;

– строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением и без привлечения строительной организации;

– компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;

– уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

– погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;

– уплата цены по договору участия в долевом строительстве;

– платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Амурчане, желающие направить средства на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, могут подать заявление о распоряжении средствами непосредственно в банке, где предоставляется кредит или заем.

Строительство жилого дома за счет средств материнского (семейного) каптала возможно теперь на участке, предназначенном для ведения садоводства.

Реконструкция объекта ИЖС предполагает увеличение его площади не менее, чем на учетную норму, устанавливаемую органом местного самоуправления.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

2. На получение образования ребенком (детьми):

– оплату платных образовательных услуг по образовательным программам;

– оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации;

– оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

3. На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг. Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.

Перечень товаров и услуг, на которые можно направить средства материнского капитала, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 831-р.

4. На накопительную пенсию мамы:

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд — по выбору мамы.

5. На получение ежемесячной выплаты:

Ежемесячную выплату из средств материнского капитала могут получать семьи, в которых второй ребенок рожден (усыновлен) с 1 января 2018 года и позднее, до достижения этим ребенком возраста трех лет. При этом среднедушевой доход семьи (т.е. доход на одного человека) не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года. В Приамурье совокупный доход такой семьи из четырех человек не должен превышать 104 072 руб. в месяц, для семьи из трех человек – 78 054 руб. в месяц. Сама ежемесячная выплата равна прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте за второй квартал предшествующего года, в Амурской области он составляет 12 727 руб.  

В 2020 году сумма материнского (семейного) капитала составляет:

– 466 617 рублей, если второй ребенок* рожден в период с 2007 по 2019 гг. включительно;

– 466 617 рублей, если первый ребенок рожден с 1 января 2020 года;

– 616 617 рублей, если второй ребенок* рожден с 1 января 2020 года.

*либо за третьих или последующих детей, если раньше право на маткапитал у семьи не возникало.

Напомним, что с 15 апреля Пенсионный фонд приступил к проактивной выдаче сертификатов на материнский капитал. Это означает, что после рождения ребенка, дающего право на МСК, сертификат оформляется автоматически, в электронном виде, и семья может распорядиться средствами по любым предусмотренным законом направлениям, не обращаясь за получением сертификата.

Программа поддержки семей продлена до 2026 года, то есть необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2026 года. Распоряжение средствами М(С)К временем не ограничено.

Больше информации об этой мере поддержки семей на сайте ПФР.

Горячая линия ОПФР по Амурской области — 8 (800) 600-02-38 (звонок бесплатный), 8 (4162) 202-400.

• улучшение жилищных условий с использованием кредитных средств;
• оплата дошкольного образования детей (в том числе на содержание ребенка в детском саду);
• ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет;
• оплата товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида.

Кроме того, в 2015 и 2016 годах все получатели маткапитала, на сертификате которых еще остались неиспользованные средства, могли оформить единовременные выплаты размером 20 и 25 тыс. рублей, вне зависимости от возраста второго или последующего ребенка. С 2017 года такие «антикризисные» выплаты из материнского капитала не предоставлялись.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на покупку или строительство жилья после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

• уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
• погашение основного долга;
• погашение процентов по кредитам или займам.

Законом не ограничено число кредитов и займов, на которые можно использовать маткапитал, поэтому средства сертификата можно направить на оплату одновременно нескольких жилищных кредитов. Однако необходимо понимать, что МСК нельзя использовать на погашение пеней и других штрафных санкций за просрочку по графику платежей.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов, необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

1. Заявление о распоряжении материнским капиталом.
2. Сертификат на семейный капитал (его дубликат).
3. Удостоверение личности заявителя.
4. Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) владельца сертификата.
5. Свидетельство пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
6. Свидетельство о браке — необходимо дополнительно предоставить, если одной из сторон сделки купли-продажи (строительства) жилья выступает супруг получателя сертификата или им были проведены работы по возведению или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
7. Нотариально оформленное обязательство выделить доли в жилом помещении всем членам семьи.

Документы, требуемые при уплате первого взноса по кредиту или займу, выданного на покупку (строительство) жилья:

• Копия договора (кредитного или займа) на покупку или строительство жилья.
• Копия прошедшего государственную регистрацию ипотечного договора, если заключение такого требуется условиями кредитного договором (займа).

• Копия кредитного договора. Если средства сертификата расходуются на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному ранее, дополнительно необходимо предоставить копию этого договора.
• Справка от кредитора (лица, предоставившего заем) об остатке основного долга и процентной задолженности по кредиту или займу.
• Копия ипотечного договора, прошедшего госрегистрацию, если его заключение предусмотрено договором кредита или займа.
• Выписка из ЕГРН.
• Если объект ИЖС еще не введен в эксплуатацию, дополнительно необходимо предоставить зарегистрированный договор участия в долевом строительстве или копию разрешения на строительство частного дома.
• Если кредит или заем был взят на уплату вступительного и (или) паевого взноса в кооператив — подтверждение членства в кооперативе получателя сертификата или его супруга.
• Документ, подтверждающий безналичное перечисление займа на счет, открытый в кредитной организации на имя получателя МСК или его супруга.

Все копии документов предоставляются в ПФР в сопровождении оригиналов, которые будут возвращены заявителю после проверки.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры?

Распорядиться маткапиталом на покупку квартиры или другого жилья, не дожидаясь трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка, разрешается при направлении средств на выплаты по кредитам или займам.

Для этого заявитель должен предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами МСК и необходимыми документами. Сделать это можно лично, а также через законного представителя или доверенное лицо (при условии, что дополнительно будут предоставлены документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия). Граждане, проживающие на территории РФ, могут подать заявление о распоряжении и сопутствующие документы через филиал Многофункционального центра.

Заявление на распоряжение средствами будет рассмотрено не позднее одного месяца с момента его регистрации. После принятия решения соответствующее уведомление направляется заявителю в течение пяти дней, если документы были поданы через Многофункциональный центр, то уведомление направляется в тот же филиал МФЦ.

Помимо покупки квартиры средства МСК также можно использовать на исполнение обязательств по договору кредита или займа на:

• покупку или строительство дома;
• покупка доли в жилом помещении у родственника;
• покупку комнаты в общежитии или коммунальной квартире.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Согласно постановлению № 862 от 12.12.2007 о правилах использования маткапитала на улучшение жилищных условий направить средства капитала на погашение займа можно, если он предоставлен по договору на покупку или строительство жилья, который был заключен с одной из следующих организаций:

• Кредитные организации (юридические лица), которые осуществляют банковские операции на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации.
• Кредитным потребительским кооперативом (КПК), который осуществляет свою деятельность не менее трех лет со дня прохождения государственной регистрации.
• Иной организацией, предоставляющей займы по договору займа, исполнение обязательств которого обеспечивается ипотекой.

Займодатель должен перевести средства по безналичному расчету на личный счет получателя сертификата (или его супруга), открытый в кредитной организации.

Для получения займа в кредитном кооперативе необходимо быть его членом — пайщиком. Преимуществами такого способа являются непродолжительный срок займа — 2-3 месяца, а также более лояльные требования к заемщикам чем в банках. Возврат займа членами КПК может обеспечиваться поручительством, залогом, а также другими способами, предусмотренными федеральными законами.

При обращении в иные кредитные организации (это понятие не урегулировано законом до конца), предоставляющие ипотечные займы, доход и кредитная история не так важны, как для банков. Суммы, с которыми работают такие фирмы примерно сопоставимы с размером маткапитала (400 — 500 тыс. рублей). Чтобы убедиться в том, что Пенсионный фонд одобрит направление средств на оплату такой сделки, финансовые организации тщательно проверяют приобретаемое жилье и документы заявителя. Таким образом платежеспособность получателя займа обесчена средствами сертификата, а сама недвижимость находится под обременением до перечисления денег из ПФР.

Основные этапы покупки жилья с использованием займа:

1. Рассмотрение заявки на получение займа на покупку или строительство недвижимости. Обычно требуется предоставить паспортные данные, сертификат на маткапитал и сведения об объекте недвижимости.

   Приобретение земельного участка под строительство на средства МСК не предусмотрено законом. Возвести объект ИЖС можно только на уже оформленном в собственность участке.

2. Оформление сделки купли-продажи и подписание договора займа. После государственной регистрации договора средства в безналичной форме перечисляются займодетелем продавцу недвижимости или заявителю.
3. Обращение в территориальный ПФР с заявлением о распоряжении и требуемыми документами. В случае принятия положительного решения деньги будут перечислены на счет организации, выдавшей займ, в течение 10-ти рабочих дней.

До 2015 года семьи могли получить займ под материнский капитал в микрофинансовой организации (МФО). Однако эта возможность позволяла гражданам обналичивать средства сертификата без их дальнейшего расходования по разрешенным законом направлением. Из-за этого в закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми были внесены изменения, запрещающие МФО работу с маткапиталом, а также ужесточающие требования к КПК (ст. 1 № 54-ФЗ от 08.03.2015).

Можно ли погасить ипотеку материнским капиталом, если ребенку нет 3 лет?

Средства мат. капитала разрешается направить на погашение обязательств по ипотеке, возникших как после появления второго или последующего ребенка, так и до этого момента. В этом случае для улучшения жилищных условий ждать 3 лет не нужно.

Досрочное направление средств возможно на:

• Уплату первого взноса. При оформлении ипотечного кредита банки всегда требуют первоначальный взнос, сумма которого может составлять от 10 до 30% от стоимости жилья.
• Погашение основного долга и процентов по кредиту.

Порядок направления МСК на погашение ипотеки выглядит следующим образом:

1. Оформление именного сертификата.
2. Подача заявления о распоряжении (с указанием выбранного направления использования и суммы) и необходимых документов.
3. Перевод средств на счет кредитной организации, предоставившей деньги.

Стоит отметить, что само по себе понятие «ипотека» не означает кредит на длительный срок под большие проценты. Ипотека предполагает залог недвижимого имущества как способ исполнения кредитных обязательств.

Банк может отказать в выдаче кредита из-за низких доходов в семье или плохой кредитной истории. Также зачастую сами семьи не хотят брать долгосрочную ипотеку и переплачивать проценты. В этих случаях можно обратиться в КПК или иные финансовые организации, предоставляющие кредиты без залога недвижимости.

Материнский капитал на дошкольное образование детей

Еще одна новая возможность использовать МСК до исполнения ребенку трех лет — оплата дошкольного образования, услуг по уходу и присмотру за детьми. Оплатить средствами сертификата можно детский сад и ясли, в том числе частные. Однако они должны быть зарегистрированы как юридические лица, то есть работать в форме организаций. Направить маткапитал на получение услуг от индивидуальных предпринимателей нельзя.

Список необходимых документов:

• Сертификат на МСК или его дубликат.
• Паспорт и СНИЛС заявителя.
• Подтверждение места жительства заявителя.
• При обращении в ПФР или МФЦ вместо получателя сертификата его доверенного лица — удостоверение личности и документы, подтверждающие место преимущественного проживания и полномочия этого доверенного лица.
• При необходимости — подтверждение смены персональных данных.
• Договор на предоставление услуг, заключенный между заявителем и образовательной организацией, в котором указаны обязательства по содержанию детей, уходу и присмотру за ними, а также расчет суммы оплаты.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала

Благодаря инициативе Владимира Путина с 2018 года появилась новая возможность распорядиться маткапиталом до исполнения ребенку 3 лет. Семьи, в которых после 1 января 2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок могут оформить ежемесячные выплаты из средств МСК. Однако это разрешается сделать при условии, что месячный среднедушевой доход семьи, рассчитанный за последние 12 месяцев, не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, которой устанавливается для каждого конкретного региона (см. таблицу по регионам). Размер выплаты равен региональному детскому прожиточному минимуму.

Данная мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку:

• Со дня рождения — если заявитель обратился за оформлением не позже, чем через полгода после этой даты (средства за пропущенный период будут перечислены в полном объеме).
• Со дня обращения — если оно было сделано позже чем через полгода со дня рождения ребенка.

С заявлением о распоряжении в ПФР необходимо предоставить такие документы:

• Сертификат на маткапитал или его дубликат.
• Удостоверения личности всех членов семьи заявителя.
• Подтверждения места жительства всех членов владельца сертификата.
• Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
• СНИЛС всех членов семьи заявителя.
• Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, о рождении всех детей или решение суда об усыновлении, свидетельство о смене персональных данных).
• Справка о банковских реквизитах счета, открытого на имя получателя сертификата.
• Сведения о доходах заявителя и членов его семьи.
• Основания не принимать р расчет доходы отдельного члена семьи.
• Документы, подтверждающие неполный состав семьи (если заявитель обращается как единственный родитель).
• Решение суда или иные документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, лишение его родительских прав (или же решения об отмене этих документов).
• Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия доверенного лица, — в случае его обращения вместо получателя сертификата.
• Документы, подтверждающие оформление опеки, а также разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходования средств капитала, — в случае обращения опекунов.

Важно понимать, что данная мера социальной поддержки распространяется только на второго ребенка. Даже если в семье после 01.01.2018 г. появился третий или последующий ребенок, оформить на него ежемесячную выплату из МСК до 1.5 лет не получится.

Маткапитал на ребенка-инвалида

Еще одно разрешенное направление использования средств материнского капитала — это покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Деньги перечисляются на счет заявителя в виде компенсации за уже приобретенные товары или оказанные услуги.

Основные условия расходования маткапитала:

• Товары и услуги, оплату которых собирается компенсировать заявитель, должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
• Средства МСК не разрешается использовать на технические средства реабилитации (ТСР) и мероприятия, которые предоставляются государством на бесплатной основе. Этот список утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года о федеральном перечне реабилитационных мероприятий и средств, предоставляемых инвалидам.
• Перед подачей заявления о распоряжении семейным капиталом в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия купленных средств для социальной адаптации инвалида или оказания услуги в территориальном органе соц. обслуживания населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов утвержден распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2016 года.

Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.

К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:

• Сертификат на МСК.
• Паспорт и СНИЛС заявителя.
• Действующую ИПРА.
• Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
• Акт проверки наличия товара.
• Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
• Реквизиты банковского счета заявителя.

Как законно обналичить материнский капитал в 2019 году до 3 лет

В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить единовременные выплаты из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2019 году действует альтернатива единовременным выплатам — ежемесячные выплаты. Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день — это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.

Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным.