Индексируется ли материнский капитал если ребенку уже 3 года

Министерство труда и социальной защиты вчера опубликовало некоторые данные по бюджету Пенсионного фонда России на 2021 год. Кроме прочего, ПФР потратит на выплату пенсий 8,4 триллиона рублей, а на ЕДВ федеральным льготникам – еще 425 миллиардов рублей. Всего повышенные выплаты могут ждать до 43 миллионов человек, а основная масса их них – получатели страховой пенсии по старости – будут получать в среднем 17 443 рубля в месяц (вместо 16 500 в этом году).

Но сейчас речь пойдет не о пенсиях, а о другой части работы Пенсионного фонда – а именно, о материнском капитале.

Насколько повышают материнский капитал – официально

С 1 января 2021 года материнский капитал будет повышен на 3,7%. Это основная цифра, из которой следует, что конкретные суммы вырастут так:

• если материнский капитал был получен до 2020 года или в 2020 году на первого ребенка, он вырастет до 483 882 рублей;
• если капитал был получен на второго ребенка в 2020-2021 году, но за первого ребенка семья его не получала – то капитал вырастет до 639 432 рублей;
• если семья получила в 2020 году капитал на первого ребенка, то за второго ребенка капитал увеличится на 155 550 рублей.

Как известно, с 2020 года материнский капитал был проиндексирован впервые за последние 5 лет – ранее на это не хватало денег. Его сумма выросла с 453 026 до 466 617 рублей.

Кроме того, президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию в начале года объявил, что программу материнского капитала ждет серьезная реформа:

• теперь сертификат можно получить и на первого ребенка;
• если в семье рождается второй ребенок, сумма увеличивается на 150 тысяч рублей;
• программа продлевается как минимум до 2026 года.

Правда, первые 2 пункта касаются случаев, когда ребенок рождается в 2020 году и позже (то есть, материнский капитал на второго ребенка, рожденного в 2019 году, на 150 тысяч не увеличивается).

А в 2021 году все это вырастет на 3,7% – и, например, доплата в 150 тысяч увеличивается на 5 550 рублей, а полная сумма материнского капитала – на 22 815 рублей.

Но на самом деле конкретная сумма повышения материнского капитала для многих будет отличаться.

Кому повысят капитал полностью, а кому – нет

Как известно, материнский капитал можно использовать на разные цели – например, на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. И использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.

И, что главное, семья сохраняет еще и право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 года будет проиндексирован остаток материнского капитала – у кого-то это вся сумма полностью, а у кого-то – только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.

Если семья полностью израсходовала материнский капитал, никакой индексации она уже не получит (то есть, при полностью использованном материнском капитале права на доплату в 5 550, 17 265 или 22 815 рублей у семьи не будет точно).

Кроме того, не имеет никакого значения сумма, указанная на сертификате на материнский капитал – если семья получила его в 2018 году с суммой в 453 026 рублей, и никак не использовала, то сейчас сумма по сертификату вырастет до 483 882 рублей, но менять документ не придется – вся информация уже давно хранится в электронных системах.

Примеры ситуаций:

• семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2018 году. В 2019-м семья полгода получала пособие на второго ребенка в размере прожиточного минимума в регионе (9259 рублей). Соответственно, сейчас материнский капитал составляет: (453 026 – 9259 * 6) * 1,03 = 409 396 рублей, а с 1 января сумма вырастет до 424 543 рублей (плюс 3,74%);
• семья получила материнский капитал на первого ребенка в 2020 году, и не использовала его. С 1 января сумма вырастет с 466 617 до 483 882 рублей, а когда в семье родится второй ребенок, капитал вырастет еще на 155 550 рублей;
• семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2020 году и 5 месяцев платила за обучение в частном детском саду по 11 000 рублей в месяц. Сейчас сумма капитала составляет: 466 617 – 5 * 11 000 = 561 617 рублей, а с 1 января она вырастет до 582 396 рублей.

Таким образом, остаток материнского капитала для всех, у кого сохранилось на него право, увеличится на 3,7%.

Какие еще нововведения ожидаются по материнскому капиталу

С 15 апреля 2020 года предоставление сертификата на материнский капитал осуществляется автоматически – по факту рождения ребенка. Эта услуга стала первой, которая оказывается в проактивном режиме. Теперь данные о рождении ребенка поступают в Пенсионный фонд от органов ЗАГС через систему межведомственного взаимодействия, и после дополнительной проверки Пенсионный фонд оформляет документ и уведомляет об этом молодых родителей.

Кроме того, у родителей есть возможность обратиться за материнским капиталом и самостоятельно, причем срок оформления документа сократился с 15 до 5 дней.

Все остальные предложения по реформированию системы материнского капитала пока остаются лишь идеями – например, Минпромторг хотел разрешить тратить капитал на покупку автомобиля, а один из губернаторов – на продукты. Единственное послабление – маткапиталом разрешили оплачивать частный детский сад, работающий от индивидуального предпринимателя (ИП).

До сих пор материнский капитал нельзя обналичить, и за любую сделку, похожую на обналичивание, можно понести ответственность вплоть до уголовной.

Кроме материнского капитала, после рождения третьего ребенка в 2019 году и позже семья получает право на единоразовую выплату в размере до 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. Правительство планирует расширить круг кредитов, на которые можно получить такую выплату (в том числе на жилье с отделкой, и на кредиты со страховкой).

Видео про все изменения в программе материнского капитала в 2021 году

В следующем году размер материнского капитала проиндексируют впервые с 2015 года. Размер маткапитала в 2020 году составит 466,6 тыс. руб., а в 2021 году — 485,3 тыс. руб. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, на уровень инфляции также будет проиндексирована неиспользованная часть маткапитала.

«То есть индексация идет на инфляцию, и, что важно, даже если какая-то часть материнского капитала была уже использована, а часть осталась, то эта часть также будет индексироваться на инфляцию, которая будет учитываться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год», — уточнила Голикова в эфире передачи «Право на справедливость» на Первом канале.

Программа материнского капитала действует с 2007 года. 28 декабря 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон о ее продлении до 31 декабря 2021 года. На выплату маткапитала в 2020 году в бюджете Пенсионного фонда предусмотрено 316,4 млрд рублей, в 2021 году — 329 млрд, в 2022 году — почти 300 млрд рублей.

Как происходит индексация маткапитала?

Индексация маткапитала происходит автоматически на размер годовой инфляции. Единый показатель годовой инфляции рассчитывается ежегодно Министерством труда и социальной защиты населения РФ. В отличие от показателей минимального прожиточного минимума или минимальной заработной платы, которые в разных регионах могут разниться, показатель, используемый для расчета индексации, единый, и он действует на территории всей России.

В декабре 2016 года был подписан закон, приостанавливающий индексацию материнского капитала до 1 января 2020 года. Ранее индексация производилась исходя из процента инфляции (5-5,5%) ежегодно. Начиная с 2008 года, размер материнского капитала был следующим:

• 2008 год — 276 250 рублей
• 2009 год — 312 162 рубля
• 2010 год — 343 578 рублей
• 2011 год — 365 698 рублей
• 2012 год — 387 640 рублей
• 2013 год — 408 960 рублей
• 2014 год — 429 408 рублей
• 2015 год — 453 026 рублей
• 2016 год — 453 026 рублей.
• 2017 год — 453 026 рублей
• 2018 год — 453 026 рублей
• 2019 год — 453 026 рублей.

Как индексируют уже оформленный маткапитал, по которому получен сертификат?

Фактическая сумма материнского капитала может не соответствовать сумме, указанной в бумажном сертификате. Выданный документ всего лишь удостоверяет право на получение маткапитала. Если семья получила сертификат, например, в 2014 году, а использовать его решила в 2019-м, то на указанную сумму в сертификате будет произведен пересчет. Другими словами, 429 408 рублей должны превратиться в 453 026 рублей. Индексация будет проведена после обращения в Пенсионный фонд с заявлением об использовании материнского капитала.

Как индексируется материнский капитал, использованный частично?

Воспользоваться материнским капиталом можно, когда ребенку исполнится три года. Средства можно направить полностью или частично на улучшение жилищных условий, обучение детей, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и социальную адаптацию детей-инвалидов. Женщины, которые родили второго и последующих детей, также могут оформить получение ежемесячной выплаты из фонда материнского капитала. Полностью обналичить сертификат невозможно.

Закон позволяет использовать материнский капитал не полностью, а частями. В таком случае также происходит индексация, но уже оставшейся части. Для точного расчета индексации остатка (неиспользованной части) при частичном использовании маткапитала лучше всего обратиться в Пенсионный фонд.

Смотрите также:

• В ПФР разъяснили порядок индексации полученного маткапитала →
• Насколько увеличится размер маткапитала в 2020 году? →
• Маткапитал теперь можно потратить на оплату детсада →

В 2020 году программа материнского капитала была расширена. Его сумма на двоих детей увеличилась на 150 тысяч и теперь составляет 616617 рублей, но получить эту доплату смогут не все владельцы сертификатов. Маткапитал выплачивается в увеличенном размере, если второй или последующий ребенок, после появления которого возникло право на сертификат, родился (или был усыновлен) в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г. Тем, кто получил право на материнский капитал до 2020 года, сумма сертификата на 150 тысяч не увеличится и составит 466617 рублей.

Поправки, внесенные в 2020 году новым законом по поручению Владимира Путина, коснулись не только размера материнского капитала за 2 ребенка, но и сроков рассмотрения заявления на получение сертификата и распоряжение его средствами — они сократятся в 2021 году. Также изменился способ получения маткапитала и был расширен перечень целей, на которые можно его использовать.

Кого коснется индексация до 616 тысяч

На основании изменений, внесенных в условия программы законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ, семьи, в которых второй ребенок появился с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, будут получать материнский капитал в размере 616617 рублей.

Также на сертификат в повышенном размере могут претендовать:

1. Семьи, в которых начиная с 2020 по 2026 год включительно появилось двое детей. При этом сначала оформляется маткапитал на первого — 466617 рублей, а после рождения второго получает право на доплату в сумме 150000.
2. Родители, у которых третий (последующий) ребенок появился в период с 01.01.2020 по 31.12.2026 г., но старшие дети рождены до начала действия мат капитала — то есть до 2007 года.

Если второй или последующий ребенок появился с 01.01.2007 по 31.12.2019 г. включительно, то семья имеет право на материнский капитал в прежнем размере — 466617 рублей в 2020 году. Она не сможет получить доплату 150000 даже в том случае, если в 2020 и последующие годы у нее родится третий ребенок.

Эти условия повышения (индексации) материнского капитала в 2020 году на 150 тысяч рублей на 2 ребенка можно проиллюстрировать следующей цитатой из нового закона:

Кому положено увеличение маткапитала (примеры)

• Первенец появился в 2020 году, и родители оформили сертификат на сумму 466617 рублей. Второй ребенок родился в 2021 году, и размер материнского капитала увеличился на 150000 рублей (после 2020 года эта сумма может быть больше с учетом плановой ежегодной индексации, предусмотренной законом о маткапитале).
• Первый ребенок в семье родился до 2020 года, право на материнский капитал в связи с его появлением у семьи не возникло (поскольку президентские поправки в отношении первенца применяются только на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.). В 2020 году в семье родился второй ребенок, и родители сразу получили сертификат в повышенном размере — 616617 рублей.
• В семье до 2007 родились двое детей. Право на маткапитал не возникло, так как программа еще не была введена. Третий ребенок родился в 2020 году, и теперь семья имеет право распоряжаться полной суммой 616617 рублей.

Если сертификат на второго ребенка, который появился в 2020 году, был оформлен и выдан до 1 марта (дата подписания нового закона с изменениями), то его сумма автоматически увеличится до 616 тысяч, при этом сам документ менять не нужно.

Будут ли индексировать маткапитал на 150 тысяч тем, кто получил его до 2020 года?

Если у семьи в период с 2007 по 2019 год родился (или был усыновлен) второй или последующий ребенок, то размер сертификата с учетом прошедших за эти годы индексаций составил от 250000 до 453026 рублей. С 1 января 2020 года (еще до внесения президентских поправок) материнский капитал после длительной «заморозки» проиндексировали на 3% до 466617 рублей (если сертификат до этого не использовался, иначе в 2020 году на 3% увеличился только фактический остаток).

Для таких семей сертификат до 616 тысяч индексироваться не будет, даже если в них в дальнейшем появится третий или последующий ребенок. Сумма маткапитала или имеющегося остатка в этом случае будет увеличиваться только на процент плановой индексации ежегодно с 1 января (ориентировочно в пределах 3-4% в год — с учетом темпов ежегодной инфляции в России).

Таким образом, тем семьям, у кого материнский капитал на момент вступления в силу президентских поправок был «уже на руках» (точнее — кто получил на него право до 2020 года, даже если сам сертификат еще не был получен или если он не использовался), индексации на 150 тысяч рублей с 2020 года не будет (такое повышение не предусмотрено законом — см. выше изображение с цитатой из закона).

Ежегодная индексация материнского капитала с 2020 года

По заявлению Владимира Путина, материнский капитал теперь будет индексироваться ежегодно. Напомним, с 2015 по 2019 гг. его сумма оставалась на одном уровне — 453026 рублей, 1 января 2020 она увеличилась 3% и составила 466617 рублей.

Если маткапитал был получен и частично использован до 2020 года, то с 1 января остаток также увеличился на 3%.

Теперь 466 тысяч 617 рублей — это:

• размер материнского капитала за первенца, появившегося с 1 января 2020 года;
• сумма маткапитала за второго или последующего ребенка, право на который у семьи появилось до 2020 года (с учетом индексации на 3%).

Размер индексации на 2021 год пока не известен, так как зависит от фактического уровня инфляции, но примерно может составить 4%. Также пока не уточнялось, как именно теперь будет индексироваться новый маткапитал. Поскольку теперь он фактически состоит из двух частей (в 2020 году это 466 тысяч на первого ребенка и 150 тысяч — доплата за второго), то на практике возможны два варианта:

• увеличится вся сумма целиком — (466617 + 150000) × процент индексации;
• будет проиндексирован только маткапитал на первенца (466617), а доплата 150000 останется фиксированной и ежегодно повышаться не будет.

Новый закон о материнском капитале в 2020 году

Поправки, которые были внесены законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ, затронули не только размер маткапитала, круг его получателей и длительность программы. Изменения также коснулись правил оформления материнского капитала и распоряжения его средствами:

1. Сертификат на маткапитал можно будет оформить без заявления. Пенсионный фонд сам будет запрашивать информацию в ЗАГСе и на ее основании принимать решение. Нововведения начнут действовать с 15 апреля 2020 года. Глава Минфина РФ Антон Силуанов, уточнил, что документ будет отправлен на электронную почту.
2. С 1 января 2021 года срок выдачи сертификата сократится. Сейчас Пенсионный фонд принимает решение за 15 календарных дней, по новым правилам — за 5 рабочих дней. При возникновении дополнительных вопросов срок могут продлить не более чем до 15 рабочих дней.
3. С 2021 года сократится срок рассмотрения заявления на распоряжение маткапиталом. В 2020 году ПФР обязан дать ответ в течение месяца, по новым правилам — за 10 рабочих дней. Если рассмотрение приостанавливается, срок увеличится до 20 рабочих дней.
4. С 12 марта 2020 года, если средства сертификата используются на ипотеку, заявление на распоряжение можно подать сразу в банк. Кредитная организация самостоятельно обращается в ПФР с необходимым пакетом документов.
5. С 12 марта 2020 года материнский капитал можно использовать для строительства и реконструкции жилых домов (объектов ИЖС) на садовых участках. Если жилье на такой земле построили раньше за свои средства, то из маткапитала можно получить компенсацию за построенный дом.

На какие дополнительные меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми?

Несмотря на то, что не все владельцы сертификатов смогут получить дополнительные 150 тысяч, они могут претендовать на другие меры социальной поддержки, например:

1. Льготную ипотеку под 6%, если в семье второй или последующий ребенок появился с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года (некоторые банки предлагают более низкие ставки — например, 5% и 4%, — но заемщик может их получить, как правило, если выполнит дополнительные условия кредитной организации).
2. 450000 рублей на погашение ипотеки, если третий (последующий) ребенок в семье родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года. Кредитный договор при этом должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
3. Региональный материнский капитал — правила его оформления устанавливаются каждым субъектом РФ отдельно.
4. Ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет — правила их выплаты будут известны к 1 июля 2020 года. Пособия будут выплачиваться в размере половины детского прожиточного минимума в регионе, что в среднем составляет 5500 рублей. Их можно будет оформить, если средний доход на каждого члена семьи не будет превышать прожиточного минимума в субъекте проживания.

В регионах также есть местные льготы и выплаты, о них можно узнать в органах соцзащиты населения по месту жительства.