Если ребенку не предоставили место в детском саду в 3 года

Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
В соответствии с п. 2 ст. 43 Конституции РФ, каждый ребенок вправе получить бесплатное дошкольное образование. Его родители должны обеспечить реализацию данного права. Для этого им необходимо направить заявление в дошкольное образовательное учреждение с просьбой обеспечить их ребенка местом в детском садике. Но часто в детском саду нет мест. Что делать и к кому обращаться за помощью, рассмотрено далее.
Как записать ребенка в садик
Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.
Записаться в садик можно через портал госуслуг, МФЦ или районное управление образования. При себе необходимо иметь заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы о льготах при их наличии, а также заключение специальной медкомиссии, если малыш нуждается в группе корректирующей направленности.
Отказать в предоставлении места по причине отсутствия прописки администрация не вправе. Также основанием для отказа не может быть отсутствие прививок – но в этом случае при эпидемии малыша отправят на карантин.
Что делать, если в детском саду нет мест
Есть следующие варианты дальнейших действий.
Обращение в Управление образования
Потребуется записаться на прием к начальнику Управления образования своего города и объяснить сложившуюся ситуацию. При себе необходимо иметь ходатайство от работодателя о необходимости выйти на работу.
Обращение в суд
Если рядом с домом мест в детском саду не нашлось, однако администрация города предложила семье садик, который расположен на значительном расстоянии от места ее проживания, то родители могут направить иск в суд.
Практика показывает, что иногда дело доходит до Верховного суда. По его постановлению, местные власти обязаны заниматься организацией доступного и бесплатного дошкольного образования. В их обязанности входит обеспечение всех детей местами в детском саду. Если наблюдается переполненность, то администрация может укомплектовать группы, попросить средства из федерального бюджета, организовать строительство новых садов и т. д.
Помимо этого, истец вправе запросить возмещение ущерба – например, выплату моральной компенсции или утраченного заработка за то время, в течение которого приходилось участвовать в судебных разбирательствах.
Таким образом, отправлять ребенка далеко от дома при отсутствии в ближайшем детском саду мест администрация не вправе.
Получение компенсации
Если кто-то из родителей из-за нехватки мест в детском саду вынужден остаться дома, то семья вправе получить компенсацию за отсутствие места. Ее цель – частично восполнить отсутствие заработка родителя вследствие нарушения конституционного права ребенка на дошкольное образование.
Законодательство выделяет перечень льготных категорий – при причислении к ним родитель может получить компенсацию:
- судьи, военнослужащие, сотрудники МЧС, органов полиции, военнослужащие, пожарные;
- инвалид (компенсация будет предоставлена и в том случае, если инвалидность установлена у ребенка);
- многодетные семьи, одинокие родители;
- родители, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации (например, воспитывающие детей-инвалидов или детей, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф).
Есть и другие обстоятельства, при которых родителю будет положена компенсация. Для получения более подробной информации нужно обратиться в соцзащиту населения.
При себе необходимо иметь такие документы:
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке/разводе;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи;
- полис медстрахования родителей и ребенка;
- справка об отсутствии места в детском садике, хотя ребенок стоит на очереди;
- реквизиты расчетного счета;
- трудовая книжка или справка о нахождении в декретном отпуске.
Если же родитель сам отказался от предложенного места в детском саду, то компенсация ему не полагается.
Сумма выплат зависит от региона проживания родителей и составляет от 2 до 5 тысяч рублей.
Другие способы решения проблемы
Некоторые родители при нехватке мест в детском саду прибегают к следующим вариантам:
- устраивают ребенка в группу неполного дня – сокращенный детский сад на 4 часа пребывания;
- пользуются помощью нянь, бабушек и дедушек;
- устраивают ребенка в частный детский сад: в таких учреждениях мест всегда хватает, к тому же они отличаются более разнообразной программой, авторскими методиками воспитания, участием психологов и т. д.
В Москве и в Ханты-Мансийском АО можно воспользоваться частичной компенсацией оплаты частного садика, но только в том случае, если он имеет лицензию на образовательную деятельность. В столице за частный детский сад родители могут вернуть 20% платы за первого ребенка, 50% платы за второго и 70% за третьего малыша. Дети до 18 лет или студенты до 23 лет, обучающиеся очно, тоже принимаются в учет.
Помимо этого, с 2018 года на оплату образования ребенка до его 3 лет можно тратить средства маткапитала.
Источник
Типичная ситуация для большинства мамочек, чьи дети родились с мая по август и просто тех, кому места в садик не досталось, а на работу уже пора выходить. Что делать в такой ситуации, и пойдет ли вам на встречу департамент образования?
фото источник: https://www.socgaz.ru/6850-mest-net?tmpl=component&=1
Ответ департамента образования на отсутствие места
Единственный вариант решить свою проблему – обратиться в департамент образования по своему региону. Который должен бы войти в положении и ответить, почему вам место не досталось, а более младшим вашим знакомым с улицы – да. Но как вы уже могли бы догадаться сами, всем абсолютно плевать на ваши проблемы.
Еси вы решите написать письмо, то обязательно укажите данные ребенка – его ФИО и дату рождения, адрес. Ответ должен прийти не позже чем через 30 календарных дней (сроки гос системы).
Ожидание: вам дадут место в садик. Реальность: вам напишут ваш номер очереди в садик, сколько перед вами людей, о том когда будет распределение и когда зачисление. О том что на работу вам выходить раньше и куда вам отводить ребенка на время вашей работы, ответ вам написать забудут. А если вы напишите или позвоните повторно – вам снова напишут ваш номер в очереди и об отсутствие мест, поэтому ждите распределение.
Более настырный и верный вариант – идти прямиком в департамент в часы приема. Где вам по идее должны помочь. Как конкретно происходит сие мероприятие я пока рассказать не могу, однако в реальности если подписаться на каналы департамента в том же инстаграмме все выглядит также: на фото прием и надпись “мы помогли всем найти места в садик и определить детей!”. На деле если покрутить комментарии большинство пишут что так и остались без места и про них забыли.
Я решила пойти третьим путем и написала там же о том, как все замечательно, но мест нет, и что делать с работой? Удивительно, но меня попросили оставить контактные данные и описать проблему, что я и сделала. Надежда что проблему решат все таки появилась. На следующий день мне позвонили из департамента и сказали: мне сказали у вас какой то вопрос, что за вопрос? Я объяснила ситуацию, что на работу надо выходить, а мест нет. И как думаете что мне ответили? Мне снова сказали о моем месте в очереди и когда будет распределение. А о вариантах как же мне выходить на работу в садик опять все промолчали.
фото источник: https://bloknot-novorossiysk.ru/news/stazh-1064769
Ошибка системы, из-за которой вы могли потерять место в садике
Второе письмо в департамент пришло от моего имени с вопросом: система не работала, никаких оповещений не было. Соответственно мы потеряли очередь на 2 месяца, так как думали что наше заявление принято, но как оказалось нет. Когда стали конкретно изучать вопрос, где же оно, оказалось оно просто “зависло в системе” без каких либо оповестительных знаков. А нам пришлось создавать новую заявку. Наш вопрос был: как вернуть место, которое мы потеряли за два месяца из за ошибки в системе?
Ответ был очевиден: вы стоите в очереди и ваше место 27. Ни ответа – ни привета, никого ни что не интересует, что там у вас. Ну, вы же стоите в очереди, что не так то?
В том же инстаграмме многие пишут о подобной проблеме, и здесь все же ответ есть: вы самостоятельно записываете ребенка в детский садик, к системе мы отношения не имеем. Ну спасибо, а кто имеет и кто будет отвечать за ошибки?
инстаграмм: obrazovanie_lubertsy инстаграмм: obrazovanie_lubertsyЧто делать если не досталось места в садик, а пора выходить на работу?
Многие уже просто понимают, что помощи ждать неоткуда…
инстаграмм: obrazovanie_lubertsy
Что говорить на работе? Извините, мест нет?
Остается один вопрос: что делать с работой? И вариантов всего несколько:
- увольняться и ждать садика, а затем искать новую работу,
- договариваться с работодателем об отпуске за свой счет,
- договариваться с родными, которые будут сидеть с ребенком, пока вы будете работать и ждать места в гос садик,
- устроить ребенка в платный садик,
- сидеть днями и ночами у департамента пока проблему не решат?
К сожалению законодательство не регламентирует такие проблемы, когда в садике нет мест до 3 летнего возраста (ведь ясли это не обязательство государства, а вот после 3 лет садик должны предоставить). При этом вопрос “что делать если ребенок родился с апреля по август?” остается где то за гранью ответов, так как распределение идет на сентябрь, а значит родители должны до этого момента сидеть дома, что было бы логично, но нет – на следующий день после 3 лет – на работу. А куда девать ребенка только наши с вами проблемы.
фото источник: https://gazetaingush.ru/news/na-portale-rabota-v-rossii-v-skorom-vremeni-poyavitsya-servis-po-stazhirovkam-i-praktikam
Ходатайства с работы
Единственный вариант который мне смогли предложить во всем этом деле, получить ходатайство о своей нужности и важности с работы, и соответственно о необходимости получить место.
Однако ходатайство не означает что вам дадут место когда вы захотите (то есть чтобы ребенок прошел адаптацию и вам было удобно добираться до садика). Это означает, что вам дадут место где будет (особенно если дело касается лета, ведь групп и так мало). Соответственно группа будет собрана кучей малой, и ваш ребенок, который еще не был разлучен с мамой, останется в этом всем один, без адаптации, без равенства когда все дети только начинают ходить в садик. О том как добираться до садика тоже нужно не забывать, особенно если работа расположена не так близко от дома.
Платный садик. Сколько стоит в среднем?
Альтернативой выступает платный садик, стоимость которого составляет около 30-40 тыс руб за месяц. Давайте говорить по честному, в большей степени такую зарплату мы и получаем на своих рабочих местах. То есть работать на садик, да?
К этой сумме стоит отнести также 10-15 тыс за вступительный взнос, который идет сверх 30-40 тыс руб в месяц, и который вы просто так отдаете чтобы получить место. Хотя возможно если это единственный способ сохранить свое вакантное место, то и есть смысл полгода работать на садик? А вы как думаете?
А вы сталкивались с подобной проблемой? Как вышли из ситуации?
#материнство #декрет #работа #детский сад #ясли #мест нет #дети #семья #уход за ребенком
Источник
Работодатель или ЦСЗН перестают выплачивать «детские» пособия после 1,5 лет, поэтому молодые мамы стремятся отправить ребенка в ДОУ, чтобы выйти на рабочее место. Но многие родители столкнулись с проблемой зачисления дошкольника в образовательную организацию, что особенно актуально для жителей больших городов. Поэтому возникает вопрос, что делать, если не попали в детский сад.
Компенсация: кому назначают.
В 2011 году Госдумой была проявлена инициатива, согласно которой родителям дошкольников, не посещающих образовательную организацию при достижении определенного возраста, должна назначаться ежемесячная выплата в 5000 рублей.
Планировалось, что законопроект начнет действовать со следующего года. Однако, впоследствии он был снят с рассмотрения.
В 2019 году каждому региону предложено самостоятельно решать проблему дефицита мест в организациях для дошкольников.
Местными законодателями устанавливается порядок и размеры выплаты родителям, чей ребенок не попал в детский сад.
В некоторых российских районах пособие не выплачивается, в других – оно составляет около 50% от установленного прожиточного минимума.
Где выплачивают компенсацию за сад.
Возраст детей, на которых положена компенсация, а также условия ее назначения устанавливается региональными властями.
Узнать подробности о компенсации можно в МФЦ, отделе образования или УСЗН по месту проживания.
Выплата предусмотрена в следующих регионах:
- Смоленская область (4000 руб. до 3 лет, 5000 руб. до 7 лет);
- Красноярск (3700 руб. до 3 лет);
- Архангельск (4000 руб. до 4 лет);
- Томск (4000 руб. до 5,5 лет);
- Ярославль (5000 руб. с 3 до 6 лет);
- Нижегородская область (4600 руб. до 5 лет) и др.
В Москве компенсация родителям детей, не попавших в детский сад, не предусмотрена, так как проблема с очередью на посещение дошкольных учреждений активно решается.
В Санкт-Петербурге с 2019 года законные представители дошкольников могут претендовать на получение выплаты в размере минимального прожиточного минимума.
Для получения компенсации родителям понадобится предъявить следующий пакет документов:
- копию паспорта и свидетельство о рождении;
- справка из ДОУ о постановке в очередь и отсутствии места;
- документ о составе семьи;
- справка о нахождении матери в декрете;
- номер лицевого счета для перевода пособия и др.
Список может дополняться дополнительными документами, что зависит от места проживания и региональных законодательных актов.
Необходимо учитывать, что единой федеральной программы по выплате компенсации не существует, поэтому нужно уточнить в отделе соцзащиты, устанавливаются ли выплаты в регионе, с какого возраста и в каком размере.
Как попасть в детский сад вне очереди.
Многие родители интересуются, как попасть в детский сад без очереди.
Существуют льготные категории, которые могут претендовать на первоочередное предоставление места в ДОУ:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- дети военнослужащих, судей, сотрудников МВД;
- дошкольники из опекаемых или приемных семей;
- дети, чьи родители участвовали в ликвидации последствий ЧАЭС и др.
Право на внеочередное зачисление льготных категорий указывается в Законе «Об образовании» № 273-ФЗ.
В каждом регионе устанавливаются и дополнительные причины для приема детей без очереди.
Ребенок-инвалид имеет право на льготное зачисление, если в организации созданы условия для обучения данной категории дошкольников.
Во многих ДОУ приоритет в зачислении отдается детям, у которых брат или сестра уже посещают заведение.
Если отказываются зачислять ребенка в ДОУ.
Когда родители своевременно подали документы на зачисление ребенка в детский сад, к 2-3 годам их очередь должна подойти.
Единственная причина, по которой администрация учреждения может отказать в приеме, – это отсутствие свободного места.
Если администрация не зачисляет дошкольника по другому основанию (религия, национальность, финансовое состояние родителей, отсутствие прививок и др.), то предусмотрен штраф в размере 30-50 тыс. на должностное лицо или до 200 тыс. рублей на организацию.
Как попасть в детский сад, если ребенка отказываются принимать при наличии свободных мест?
- Отправить заявление на имя руководителя ДОУ о зачислении.
- На бланке необходимо проставить номер входящей корреспонденции.
- Потребовать письменный отказ с обоснованием причины от руководителя.
- Обратиться в вышестоящую инстанцию (Департамент образования или Прокуратуру) с заявлением, где указываются все обстоятельства. К нему прикладывается письменный отказ о зачислении от администрации ДОУ.
Жалоба рассматривается не дольше 30 дней. Если действия администрации детского сада неправомерны, то на организацию выписывается штраф, а ребенка должны зачислить.
Следует учитывать, что на место в дошкольном учреждении можно претендовать, если на 1 сентября ребенку исполнилось полных 3 года.
До этого момента родители могут рассчитывать на зачисление в группы кратковременного пребывания (3-4 часа в день), если в организации не предусмотрено иное. Комплектование ясельных групп происходит согласно Уставу учреждения.
Заключение.
При постановке на очередь в детский сад родителям предлагается выбрать не только основной детский сад по прописке, но и 2-3 альтернативных заведений.
Если очередь подошла, но место в приоритетном ДОУ отсутствует, то может быть предложено зачисление в другое учреждение.
После того, как ребенку исполнится 1,5 года, родители могут претендовать на поступление в ясельную группу. Однако, они открыты не в каждом учебном заведении.
Место в детский сад должно предоставляться ребенку после достижения 3 лет. Но во многих регионах остается проблема с поступлением в ДОУ.
Региональными властями может быть предусмотрена компенсация при не поступлении ребенка в образовательную организацию. Ее размер и условия начисления необходимо узнавать в местном отделении соцзащиты.
Компенсация за детский сад.
Наталья Шереметева
Эксперты сайта
Задать вопрос
Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.
Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.
Источник