Если ребенку не дают садик в 3 года куда обращаться
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Автор: Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 29 мая 2019. Время чтения 5 мин.
Пожаловаться, если не дают место в детском саду, можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Претензию адресуем в отдел образования, в министерство образования региона, Роспотребнадзор, Рособрнадзор. Можно обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Если ответ не получен или за оформление просят взятку, то пишем жалобу в прокуратуру. Последний вариант добиться места в ДОУ – обращение в суд.
Не каждая мама в настоящее время может полностью посвятить себя воспитанию ребенка вплоть до достижения им трехлетнего возраста, а тем более до школы. И зачастую это не ее желание – быстрей пойти работать. Причин может быть несколько: работодатель торопит и грозит санкциями, финансовое состояние семьи неважное, супруг лишился работы, а тут еще ипотека не выплачена… И тут возникает проблема в устройстве ребенка в дошкольное учреждение. Тогда необходимо жаловаться, если не дают детский сад.
Куда пожаловаться, если не дают детский сад
Таблица 1. Куда обращаться
| Наименование инстанции | Основание |
| Отдел (управление, департамент) образования администрации населенного пункта | Непредоставление места в дошкольном учреждении (особенно часто с формулировкой «нет мест») |
| Министерство образования субъекта | Если проблема с садиком не решена на уровне отдела образования, подается жалоба в надзорные ведомства, в том числе претензия в Роспотребнадзор |
| Уполномоченный по правам ребенка | |
| Рособрнадзор | |
| Роспотребнадзор | |
| Прокуратура | Когда прочие инстанции вопрос не решили или просят взятку, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить |
| Суд | Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде |
Когда отказ незаконный
Отказ считается неправомерным в случаях отсутствия у ребенка:
- прививок;
- постоянной регистрации.
Прививки проводятся на основании добровольного согласия родителя (законного представителя). Принуждать к их осуществлению никто не имеет права. Также у ребенка могут быть медицинские противопоказания к прививке. Данные аспекты закреплены в статье 5 ФЗ № 157 от 17.09.1998.
Во втором случае ребенок должен проживать на территории, которая закреплена за образовательным учреждением. Поэтому сам факт отсутствия постоянной регистрации не может служить основанием отказа в предоставлении путевки в детский сад. Данное правило прописано в статье 67 ФЗ № 273 от 29.12.2012.
Единственно законодательно закрепленный случай отказа – физическое отсутствие мест в определенном дошкольном учреждении. Но и при таком развитии событий для решения вопроса родителям предлагается обращаться в органы местного самоуправления (та же 67 статья ФЗ № 273).
Рис. 1. Не все родители могут устроить без проблем своего ребенка в этот дом детства
Жалоба на непредоставление места в дошкольном учреждении
Нарушение гарантированного права на получение бесплатного дошкольного образования становится основанием для подачи жалобы на то, что не дают детский сад.
Поводы жаловаться
Видимо чиновники, отмахнувшись от родителей фразой «мест нет», надеются, что на этом заявители успокоятся и будут спокойно ждать, когда эти места появятся (год, два, три), или отдадут чадо в частный садик (наймут няню, попросят сидеть бабушку и прочее).
Конституцией России и законом об образовании гарантировано получение бесплатного дошкольного образования. Ребенку с трех лет должны предоставить путевку в садик.
Если этого не происходит, есть два выхода. Первый – получение компенсации. Выплаты за отсутствие возможности предоставления места в ДОУ предусмотрены не во всех регионах. Подобные компенсации выплачиваются, например, в Перми, Ярославле, Архангельске.
И второй путь – обращение в надлежащие инстанции с жалобой.
Что делать, если дают детский сад в другом районе населенного пункта:
Рис. 2. Проблема отсутствия мест в ДОУ вынуждает выйти на улицу
Что писать
Таблица 2. Письменное обращение
| Пункт жалобы | Краткое описание |
| Получатель | Наименование ведомства-адресата |
| Заявитель (родитель или законный представитель) | Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта |
| Наименование документа | Жалоба |
| Суть | Описываем повод обращения |
| Требование | О чем просит заявитель |
| Приложение | Доказательства (прикладывается письменный отказ в предоставлении путевки в ДОУ, ответы инстанций) |
| Дата и подпись | Завершают документ |
Внимание! Наличие письменного отказа в предоставлении ребенку места в дошкольном учреждении обязательно
Для подготовки жалобы можно использовать следующий образец.
Скачать образец жалобы на непредоставление путевки в ДОУ
Куда жалуемся
Первая инстанция для обращения – отдел (департамент, управление) образования администрации населенного пункта. Если проблема не решается, жалуемся в:
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- Министерство образования субъекта;
- прокуратуру.
Есть смысл обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Можно пожаловаться в несколько инстанций. Исковое заявление в суд – последний вариант получить вожделенное место в ДОУ.
Внимание! Обжаловать отказ в предоставлении путевки в детсад необходимо в течение трех месяцев
Способы для обращения
Пожаловаться можно:
- устно (например, позвонив в отдел образования);
- письменно;
- через интернет.
Как правило, телефонного звонка для решения вопроса с местом в ДОУ недостаточно. Родители или законные представители ребенка должны быть готовы к составлению письменной жалобы или обращения через интернет.
Интернет
Все учреждения имеют сайты в интернете. Чтобы оставить претензию, необходимо выбрать раздел, который обычно называется «Электронная приемная», «Обращения граждан», «интернет-приемная».
Например, чтобы отправить онлайн-обращение Уполномоченному по правам ребенка РФ, нужно нажать на «Обратиться». Затем заполнить предлагаемую форму.
Рис. 3. Форма обращения на сайте Уполномоченного по правам ребенка
Нормативная база
Основные правовые документы о праве на бесплатное дошкольное образование:
- Конституция;
- Семейный кодекс;
- ФЗ № 273 от 29.12.2012 – о дошкольном образовании.
Как челябинцы пытаются получить место в ДОУ поближе к дому:
Понравилась статья? Оцените, пожалуйста:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Автор: Анна Николаевна, Юрист.
Высшее образование, Всероссийский государственный университет юстиции. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 года.
29 мая 2019.
Источник
Алгоритм действий. В какие инстанции в каком порядке обращаться, что писать в заявлениях. Интересуют конкретные действия, направленные на то, чтобы ребенку предоставили место в детском саду. Ответы из серии ”надо было думать до родов”, ”какое плохое правительство” и ”пусть бабушка посидит” будут расцениваться как бесполезные. Profilaktika 3 года назад Можно попробовать решить проблему несколькими путями: 1) Встать в очередь в другой садик, если выбор конкретного детского сада не критичен. 2) Написать жалобу в Департамент Образования, Вам обязательно должен будет прийти официальный ответ в течении месяца. 3) Еще вариант – подать в суд на садик, прежде обратившись к хорошему адвокату по гражданским искам. Возможно, Вы выиграете дело (особенно если Вы мать-одиночка) и получите если не место, то хотя бы денежную компенсацию. Я бы обратилась в юридическую консультацию в Вашем городе, поскольку на мой взгляд это будет проще, чем самостоятельно добиваться места. система выбрала этот ответ лучшим Nelli4ka 3 года назад Можно заявление написать самому Президенту. Подробная инструкция о том, как составить обращение, находится здесь (с этого же ресурса и отправляете свое обращение, пролистайте страницу вниз). Куда еще пишем заявления? В Управление образования вашего города, а также главе района. Примеры заявлений можно посмотреть тут. Если вами получены ответы на ваши заявления, и они все отрицательные, можно смело подавать в суд на администрацию вашего района. Судебная система является независимой, ее решения основываются исключительно на законе, а это значит, что судебный процесс вы однозначно выиграете, если по возрасту вам уже положено место в детском саду. Марина 1104 4 года назад Если вы ставили своего ребёнка на очередь, то знаете что с таким вопросом сначала нужно обращаться в управление образования, они как раз в это время уже оповещают родителей от том попал ли их ребёнок в желаемый сад в этом учебном году.Для начала нужно обращаться в Управление Образования с их отказом(если они вам прислали письмо) и они вместе с вами подыщут вам место в другом удобном саду. Если места для вас не найдут, то вам должны выдать официальную бумагу где об этом укажут и вы далее обращаетесь с этой бумагой в органы соц. защиты где вам оформят компенсацию за то что вы будете сидеть дома с ребёнком. Но в любом случае вы должны остаться в очереди на сад на следующий год. ЛИСА-НАСА 4 года назад Вы наверняка стоите в очереди в детский сад, как мы когда-то. И тоже не было места. Нам в этом случае посоветовали написать жалобное заявление в комитет образования нашего города. Текст примерно такой, мол в связи с тяжелым материальным положением маме необходимо выходить на работу, а бабушек или дедушек помочь нянчить детей нет. На заседании комиссии оно будет рассмотрено и вынесено решение. В нашем случае дали. А одна мамочка говорила, что писала аж! 5 раз подобное заявление и на пятый раз садик дали. Поэтому пишите заявление в комитет образования. Это самый быстрый способ решения проблемы с местом в детском саду. Алла Спадерова 4 года назад В каждом городе, районного или областного подчинения, в районных центрах есть министерство образования, Управление образования или отдел образования. Там как раз занимают должности специалисты, отвечающие за устройство детей в детские садики. Именно они отслеживают электронные очереди, непосредственно тесно взаимодействуют с заведующими учреждений дошкольного образования. У них же и имеются соответствующие бланки подобных заявлений. Вам следует обратиться в такие ведомства. Посещение детьми детских садов стоит на контроле у Президента РФ. Министр образования РФ постоянно докладывает по этому вопросу Путину В.В. Мой внук живет в Подмосковье и в прошлым году ему тоже не дали место в садике по исполнению 3 лет. Сноха обращалась в местную администрацию, ничего не помогло. Потом у её тети был знакомый депутат Госдумы, обращались к нему и он не помог. Сказали, что это только в Москве всем детям по исполнению 3 лет дают детсад. А в Подмосковье в этим проблема и ничего сделать нельзя. Также как и в других городах. Компенсацию вам никто просто так не оформит. Если только вы не напишите заявление, что вообще не будете претендовать на садик и уйдете из очереди. Metelitsa 4 года назад Если ребенку на момент исполнения ему 3 года не предоставлено место в детском саду, то во-первых, надо написать заявление в Департамент образования по месту жительства и описать существующую ситуацию. Написать можно примерно так: Прошу предоставить место в детском саду моему ребенку (ФИО), ДД.ММ.ГГ года рождения, которому в настоящее время исполнилось три года. Прошу учесть, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет у меня закончился и я обязана выйти на работу, чтобы не потерять рабочее место. Кроме того, можно указать другие важные обстоятельства: являюсь одинокой матерью; являюсь многодетной матерью; являюсь главным кормильцем в семье (если нет статуса одинокой матери, но тем не менее женщина воспитывает ребенка одна, вдова или разведенная), семья находится в тяжелой финансовой ситуации и т.п. Писать обязательно два экземпляра, один оставляете себе. В течение 30 дней вам обязаны будут дать письменный ответ. Если в ответе звучит отказ, то берете оба письма (свое заявление и ответ на него) и идете в Прокуратуру. Впрочем, сейчас могут отказать и там, так как государство придумало для себя хорошую лазейку – неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть продлен до 4,5 лет – то есть, место за вами сохраняется, не теряется. А то, что семья бедствует и денег нет, так mihailpodosinnikov 4 года назад Если вы стоите в очереди и ребенок достиг трех летнего возраста – но места в садике нет – есть несколько путей решения вопроса:
В очереди вы стоите, наверняка, в районном отделе образования. К ним нет смысла обращаться. Пишите жалобу в региональный ваш комитет или министерство по образованию. Они рассматривают обращения в течении 30 рабочих дней с момента регистрации вашего обращения. Писать можно в свободной форме, что такого-то числа и года ваш ребенок был поставлен на очередь в дошкольное образовательное учреждение. Сейчас ребенку три года, а место в саду не дают. Побольше сгустите красок, что нужно выходить на работу итд. Можно писать жалобы через интернет-приемные. Погуглите, есть ли в вашем регионе интернет-сайт министерства образования. Agalfagula 4 года назад Если стоите в очередь – в орган, занимающийся дошкольным образованием (у нас это департамент по образованию при Мэрии). По закону, при отсутствии садика к 3 годам обязаны предоставить денежную компенсацию. Правда, она меньше, чем стоимость платного садика, увы. Знаете ответ? |
Источник