Если ребенка не берут в садик в 4 года
Детских садов не хватает практически во всех регионах страны. Несмотря на то что власти обещают решить вопрос на государственном уровне и выделяют деньги на строительство новых зданий, проблема никуда не исчезает.
Как попасть в дошкольное образовательное учреждение, и что делать, если ребенка не взяли в детский сад – ответы на эти вопросы хотят получить многие родители.
Законные основания
Встать на учет для зачисления в садик несложно, т. к. по закону РФ каждый ребенок имеет право на бесплатное посещение дошкольного образовательного учреждения (это прописано в 43 статье Конституции).
Существуют другие федеральные документы, с которыми можно ознакомиться. Так, в Семейном кодексе (статья №63) написано, что родители имеют право самостоятельно выбирать дошкольное учреждение и форму получения знаний.
А приказ Министерства образования и науки под номером 2562 гласит, что прием в детские сады осуществляется на основании паспорта законного представителя, заявления и медицинского заключения. К сожалению, все вышеперечисленное не гарантирует того, что малыш попадет в муниципальное дошкольное учреждение.
Существуют много причин, по которым руководство может отказать родителям ребенка, но только 2 из них являются законными:
- несоответствие возраста требуемому (младше 3 лет либо старше 7-ми);
- неудовлетворительное состояние здоровья.
Остальные основания являются незаконными, даже если руководство детского сада уверяет родителей в обратном.
Следует помнить о том, что Россия – это правовое государство, и добиться зачисления в дошкольное учреждение можно. Главное – знать, чем руководствоваться в достижении своей цели.
В каких случаях отказ неправомерен?
Существует множество ситуаций, когда ребенка не хотят брать в детский сад, при этом руководство называет следующие причины:
- отсутствие медицинской карты. Руководство детского сада боится, что при отсутствии профилактических прививок ребенок будет болеть и заражать других детей. Следует помнить о том, что такой отказ является незаконным. Все дети находятся в равных условиях, и наличие прививок не является обязательным фактором для приема в образовательное учреждение;
- отсутствие свободных мест. Одни учреждения отказывают родителям из-за того, что сады переполнены, другие – с целью получения материального вознаграждения. Узнать, какова причина, просто. Достаточно обратиться к руководству и попросить выдать письменное уведомление о том, что они не могут взять еще одного воспитанника;
- отсутствие постоянной регистрации. Ребенок должен жить на территории, закрепленной за дошкольным учреждением. Факт отсутствия постоянной регистрации – не повод для отказа в зачислении. Это подтверждает 67 статья закона №273.
Что делать?
Если ребенка не взяли в детский сад из-за того, что заведующая поликлиникой не оформляет (подписывает) медицинскую карту, нужно действовать следующим образом:
- написать и подать заявление с требованием устранить нарушение в течение дня;
- если заведующая отказывается, обратиться в прокуратуру.
В большинстве случаев проблемы возникают на уровне детских садов, а не медицинских учреждений. Если руководство отказывается принимать непривитого ребенка, нужно действовать по схеме, описанной выше.
Но в этом случае подавать заявление нужно не заведующей поликлиникой, а тому, кто стоит во главе дошкольного учреждения. Если подходящий детский сад переполнен, стоит обратиться в другое заведение. Перед этим нужно убедиться в том, что отказ обусловлен отсутствием свободных мест, а не прихотью руководства или желанием получить с родителей деньги.
Следует помнить о том, что некоторые дети могут попасть в детский сад без очереди. К ним относятся сироты, усыновленные, находящиеся под опекой и оставшиеся без родительского обеспечения.
Также право на быстрое зачисление в дошкольные учреждения имеют дети родителей, которые:
- пострадали от катастрофы на АЭС в Чернобыле;
- являются сиротами или остались без попечения с 18-23 года;
- имеют многодетные семьи, воспитывают детей в одиночку;
- работают в полиции, прокуратуре, Следственном комитете РФ, детских садах;
- проходят службу в вооруженных силах;
- являются инвалидами.
В некоторых регионах родителям, чьи дети так и не попали в детские сады, начисляется компенсация – денежное пособие. Размер выплаты определяется сотрудниками соцзащиты населения и специалистами департамента образования. Он зависит от возраста (есть 2 категории – от полутора до трех лет и от 3 до 7), бюджета региона и количества людей претендующих на получение компенсации.
В среднем размер выплаты варьируется от 1 до 6 тыс. руб. Если в региональном бюджете закончились деньги на реализацию программы, получить пособие не удастся.
Чтобы проконсультироваться по этому вопросу, стоит обратиться в МФЦ или службу занятости населения по месту жительства. Специалисты помогут разобраться в ситуации, предложат оптимальное решение. Нужно приготовиться к тому, что для получения компенсации придется собрать большое количество бумаг.
Куда жаловаться?
Если руководство детского учреждения отказывается зачислить малыша в сад, нужно составить устную или письменную жалобу. На словах подобные вопросы решаются редко.
Жалобу можно подать через интернет
Поэтому первое, что нужно сделать – написать жалобу в отдел (управление, департамент) образования администрации конкретного населенного пункта. Если проблема не решается, стоит связаться с Уполномоченным по правам ребенка, Роспотребнадзором или Рособрнадзором, министерством образования субъекта.
Отсутствие ответа или намеки на взятку говорят о том, что нужно обращаться в вышестоящие инстанции – прокуратуру и суд. Однако, как показывает практика, до этого дело доходит редко.
В письменном обращении должны присутствовать следующие пункты:
- получатель – название ведомства, на имя которого родители пишут жалобу;
- заявитель – Ф. И. О. родителя либо законного представителя;
- адрес, действующий номер телефона, электронная почта (если имеется);
- название документа – жалоба;
- требование;
- приложение – доказательства (письменный отказ образовательного учреждения в зачислении ребенка, ответы различных инстанций и др.);
- текущая дата, подпись с расшифровкой.
Если нет времени ездить по городу, можно подать жалобу через интернет. Все учреждения имеют официальные сайты. Чтобы оставить претензию, следует выбрать соответствующий раздел. Он может называться «Обращения граждан», «Интернет-приемная» и т. д. Заявления рассматриваются специалистами, после чего ответ поступает на электронную почту или указанный физический адрес.
Видео по теме
Что делать, если ребенка не берут в детский сад? Ответы в видео:
Добиться зачисления в детский сад иногда сложно, но возможно. Родители должны внимательно изучить законодательство, запомнить названия правовых документов, выдержками из которых они будут руководствоваться.
Если человек осведомлен в подобных вопросах, проблемы с зачислением решаются быстрее. В большинстве случаев родителям не приходится обращаться в прокуратуру и другие инстанции, т. к. заведующие идут навстречу и принимают ребенка в учреждение (естественно, при наличии свободных мест).
Источник
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Существует ситуация, что пока строятся новые дошкольные учреждения на выделенные государством деньги, старые не в состоянии принять в свои стены всех желающих.Частные садики не для всех по карману, а в обычные – многолетняя очередь, зачастую созданная искусственно, для получения подарков и благодарностей. Ситуация, когда не берут ребенка в детский сад, происходит в стране повсеместно. Многие родители, сталкиваясь с ней, оказываются в растерянности и не знают, как выйти из затруднительного положения. На помощь может прийти знание законов (ст. 67 закона №273-ФЗ) и советы людей, побывавших в подобном положении.
Первичные действия при устройстве малыша в детский сад
Побеспокоится о будущем садике для ребенка нужно еще до его рождения. На этом этапе подыскивается как само детское учреждение, так и запасные варианты в случае форс-мажора.
Лучше всего заранее договориться с заведующей понравившегося садика о том, что при достижении определенного возраста вашим малышом, она возьмет его к себе.
В виде подстраховки необходимо узнать, где находиться комиссия по распределению малышей в детские садики. Обычно они работают при районной или городской администрации. Там учитываются все дети, которые стоят на очереди для получения места в детское учреждение. Впоследствии из них комплектуются группы и распределяются по садикам. Пройдя регистрацию как можно раньше, можно увеличить шансы, когда ребенок попадет в детский сад к назначенному сроку.
Внимание! Делать это надо, как только рождается ребенок!
Для регистрации понадобятся документы:
- Свидетельство о рождении.
- Паспорта родителей.
- Документы на право получения льгот (если они имеются).
Лучше всего обратиться в органы по месту прописки. Так отпадут некоторые спорные вопросы, но родители вольны зарегистрировать своего малыша там, где им покажется это удобным.
На руки папе и маме выдается уведомление о том, что их ребенок прошел регистрацию. В нем указан номер очереди и дата прихода на комиссию, чтобы получить место в детском саду.
Причины отказа и последующие шаги
Обычно родители выбирают детское учреждение, которое находится недалеко от их дома. Но в выборе первостепенное значение могут иметь условия содержания ребенка и компетентность персонала. Придя на прием к заведующей можно получить вежливый отказ. И причин у нее найдется множество.
Но на самом деле объективных причин существует только две:
- Возраст. Крохе меньше двух месяцев (ясли) или больше семи лет.
- Показатель здоровья. Некоторые болезни не позволяют находиться рядом с другими детьми.
Все остальные причины можно отнести к факту самоуправства. Многие родители не знают, что делать в таких случаях. А между тем все вопросы можно решить законным путем.
Не та прописка
Приоритетность принятия детей в детские учреждения по их прописке не имеет под собой законной почвы. Родители имеют право устраивать своего ребенка в любой детский садик страны. При таком отказе, заявители могут обжаловать его в судебных инстанциях.
Нет прививок
Самая распространенная и сложная причина – это отказ от вакцинации. Без прививки от кори не выдают медицинскую карту. Можно потребовать у врача письменный отказ в ее выдаче, с обязательным указанием причины – отсутствие вакцинации. Понимая, что отказом нарушают закон, скорее всего, карту отдадут. Но врач может сделать отметку, что он не рекомендует посещать ребенку дошкольные учреждения.
На заявление персонала детского сада о том, что они против нахождения малыша рядом с получившими вакцину детьми, необходимо напомнить о Федеральном законе.
В нем сказано, что:
каждый человек сам решает – отказываться или соглашаться на прививки. А в случае сомнений в здоровье ребенка, нужно потребовать письменное направление на обследование с указанием причины (отсутствие вакцинации).
Руководство дошкольного учреждения может проявить завидное упорство, ссылаясь на медицинский показатель. Чтобы врач отменил неугодную рекомендацию можно написать жалобу главврачу организации. Точный адрес и фамилию руководителя можно узнать в регистратуре. Письмо с его копией лучше всего зарегистрировать лично у секретаря. Ответ должен прийти в течении тридцати дней. К сожалению, он не всегда положительный. Тогда следующим этапом будет обращение в прокуратуру.
Но если родители не относятся к вакцинации отрицательно, то лучше всего заранее узнать без каких прививок не берут в детский сад и сделать их ребенку.
Обязательные прививки:
- БЦЖ (от туберкулёза)
- полиомиелита
- от гепатита В
- КПК (от кори, краснухи и эпидемического паротита).
- АКДС (от дифтерии, коклюша и столбняка)
Желательные прививки:
- против гриппа
- пневмококковой
- гемофильной
- менингококковой инфекций.
Нет мест
Когда не берут в детский сад из-за отсутствия мест, в этом обычно кроется тонкий намек на материальную помощь детскому саду. В случае принципиальной позиции необходимо потребовать уведомление в письменном виде, что учреждение не в состоянии принять еще одного воспитанника. Такая бумага, вместе с жалобой на детский сад, предается в надзорные органы.
Возрастные ограничения
Если причиной указали, что вашему ребенку еще нет трех лет, то в этом случае необходимо обратиться в вышестоящие инстанции. Часто родители не знают куда обращаться. Помощи можно искать в департаменте образования или в соцзащите. В первую очередь нужно сходить в администрацию района.
Пошаговые действия для устройства ребенка в детский сад
Для тех, кто не боится противостоять беззаконию и у кого достаточно для этого сил, существуют четкие шаги, которые приведут к победе:
- Подается заявление в районный отдел образования. В нем озвучивается просьба о принятии ребенка в детский сад.
- Приходит отказ, мотивируемый тем, что существует очередь, а в не ее, малыша принять не могут.
- Нужно написать заявление в прокуратуру. Излагается просьба разобраться с администрацией района, а конкретно, с отделом образования.
- В случае поддержки прокуратуры, выполняем ее рекомендации и контролируем процесс.
- Если прокуратура отказала, то необходимо обратиться суд. Такой серьезный шаг требует помощи адвоката.
- Подается заявление.
- Проводится подготовка к процессу.
- Далее следует участие в заседаниях.
- Процесс выигрывается.
- Получаем место в детском саду.
Как видно из вышеизложенного, такие шаги требуют траты наличных средств. В частности, оплаты услуг адвоката.
Нюансы проблемы
Если малыша по уважительным причинам не берут в детский сад, то государство пытается решать такую проблему другим способом. Родителям назначается денежная компенсация. Но узкое место это вопроса в том, что из-за скудности бюджета многие регионы страны не имеют возможности реализовать это.
На рассмотрении у правительства был законопроект, который хотел в обязательном порядке включить в данную программу все регионы страны. Но он был отложен. Поэтому родителям необходимо самостоятельно узнавать – подпадают ли они под такую льготу.
Каждый регион, взявший на себя такие обязательства, сам назначает сумму выплат. Размер этих средств колеблется от 1000 до 6000 рублей.
Заключение
Нужно не забывать, что после всех жалоб и последующих проверок, отношения с руководством и персоналом детского учреждения будут в корне испорчены. Поэтому, прежде чем искать куда жаловаться и бежать это делать, нужно попытаться добиться своего мирным путем. Вежливое выяснение возможных условий получения места, может привести к обоюдному согласию и хорошим отношениям в будущем.
Источник